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為加強森林資源采伐管理，《中華人民共和國森林法》規定，國家根據用材林的消耗量低于生長量的原則，嚴格控制森林年采伐量，實行限額采伐和憑證采伐制度。為保證這兩項基本制度的實行，配套建立了木材運輸監督和木材經營加工管理等制度。

各地年度森林采伐限額由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門匯總、平衡，經本級人民政府審核后，報國務院批準。其中，重點國有林區的年森林采伐限額，由國務院林業主管部門審核后，報國務院批準。國務院批準的年森林采伐限額，每5年核定一次。采伐森林、林木作為商品銷售的，必須納入國家統一制定的年度木材生產計劃。

申請采伐森林、林木的單位或個人必須提交有關采伐的目的、地點、林種、樹種、面積、蓄積、采伐方式等內容的文件，向當地林業主管部門申請采伐許可證，并按許可證的規定進行采伐(農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外)。