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探索林花共生模式激活聯農帶農“新引擎”

——楚雄姚安林下種植花卉發展富民產業的實踐路徑

楚雄彝族自治州姚安縣發揮林下空間廣闊、花卉產業基礎良好的優勢，探索林花共生聯農帶農模式，把資源優勢、生態優勢轉化為產業優勢、產品優勢，“一戶一畝林下花、一院千盆庭院花、千家萬戶致富花”的美麗畫卷正徐徐展開。

喚醒“三種資源”，破解土地制約難題

一是挖掘林地資源。充分利用人工商品林，推行花卉“搬家進山”，重點發展耐寒、耐陰、耐霜凍，適宜低緯度、高海拔山林生長的月季、千層金、尤加利等特色品種。目前，全縣種植林下花卉8000余畝，預計可實現年產值1億元。二是盤活閑散土地。整合村莊周邊果園地、高架橋下空閑地等2000多畝土地，種植高稈月季、瑪格麗特等觀賞性高、市場前景好的花卉，既形成美麗景觀帶，又產生經濟新收益。三是用好庭院資源。發動農戶利用庭院、屋頂、房前屋后空閑地，種植易管護、效益好的繡球、多肉等花卉，不僅美化了村莊環境，還增加了群眾收入。目前，全縣共有2897戶農戶參與庭院花卉種植，種植花卉90萬盆（株），可實現年收益900萬元。

協同“三類主體”，釋放聯動聚合優勢

一是企業全鏈帶動。引進彼岸花、華冠園藝、潘祥記等23家龍頭企業，通過“訂單種植 技術服務 保價回購”方式，發揮企業在種業端、銷售端的優勢，帶動農戶標準化種植。二是合作社紐帶連接。成立27個林花種植專業合作社，構建“合作種植、抱團銷售”格局，由合作社統一與企業簽訂品種訂單、組織技術培訓、開展保價回購、實施標準化種植，破解散戶種不好、賣不好等困境。三是群眾主動參與。通過企業帶動、合作社主導，推動農戶廣泛參與種植林下花、庭院花獲得增值收益。目前已有3697戶農戶參與花卉種植，占全縣農戶數的15%。

強化“四項要素”，筑牢產業發展根基

一是規劃引領。編制《姚安縣林下花卉產業新質發展規劃》，盤清25.98萬畝可用人工商品林，科學劃定林下花卉種植區域6萬畝，確保產業有序拓展。二是科技賦能。與中國農業大學、云南農業大學等科研院校共建產教融合實踐基地、實訓中心、專家工作站，開展組培育苗、病蟲害防治等技術攻關、指導農戶科學規范種植花卉。三是人才支撐。組建姚安花卉產業學院，培養3500多名“花卉工”專業隊伍，持續提升花卉種植水平。四是金融支持。首創“林花貸”信貸產品，破解群眾林下種花資金短缺難題。創新推出“林花險”等保險產品，降低市場波動、自然災害等帶來的風險。

提升“五方效益”，繪就富美共贏圖景

一是讓群眾更多分享產業增值收益。首創“721”收益分配機制（即農戶70%、村黨組織（合作社）20%、企業10%），推動農戶在種植端成為重要參與者，享受七成產業增值收益。二是讓村黨組織（合作社）在服務產業中壯大“實力”。鼓勵黨支部領辦合作社，把黨員、群眾、致富帶頭人聚在產業鏈上，既推動了產業發展，又獲得20%的收益壯大了集體經濟。三是讓企業在促農增收中有錢賺。通過訂單回購產銷模式，降低企業在種植端用地、用工等成本，企業不僅可獲得穩定、優質的原材料供給，還可獲得10%增值收益。并在種苗出售、產品加工、銷售等環節中獲得“二次收益”。四是讓林地資源釋放更多生態紅利。延長產業鏈條，引進田園牧歌、恩食記等經營主體，開發鮮花美食、文創產品、保健品等，建成“一花一世界”、“繁花里”、“有花小院”等民宿、酒店，推動農文旅深度融合，吸引200多名游客到姚安旅居、16名旅居客到姚安創業。五是讓家門口就業夯實基層治理基礎。建好家門口的“林下花卉車間”，吸納8700余人就地就近就業，100多名大中專畢業生、技能人才返鄉創業，實現群眾掙錢、帶娃、看家“三不誤”。