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綠水青山就是金山銀山。牢記囑托，敦煌市堅定不移踐行習近平生態文明思想，堅持以高水平保護支撐高質量發展,堅決扛起筑牢國家西部生態安全屏障政治責任。

（敦煌市林業和草原局成立）

（各級領導檢查指導林草工作）

林草興，則生態興，生態興，則文明興。為進一步加強生態環境保護、推進生態文明建設，2024年6月，在縣市機構改革中，敦煌市林業和草原局正式組建成立，屬政府組成部門，亦是甘肅省同期11個縣（市、區）獨立設置該部門的地區之一。為進一步整合工作力量、理順管理機制、提升工作效能，同年12月事業單位改革，林草局下屬及內設獨立法人單位進一步整合，由組建之初的“1 5”工作體系精簡為“1 3”工作布局。

這一年，我們羸弱成長，舉步唯艱，在夯實筑牢林草底色上持續用力。局黨組5名成員配置，由1人至到位2人、補充至3人、4人，歷時10個月。局機關設置1室2股共4名編制，其中2名為試用期新錄用公務員、1名為即將退休人員，業務骨干僅1名，技術人員流失，骨干力量缺乏、班子力量薄弱、行政職數不足等問題突出。面對黨務、政務、事務、資源管理、行政執法、安全生產、林業改革、自然保護地監管、綠化產業、財務管理等諸多工作職責，初生的團隊以勇往直前的擔當和“5 2”“白 黑”的奉獻從白紙開篇走向燦爛晨曦。

（總支書記講黨課）

（深入貫徹中央八項規定精神專題輔導）

局黨組始終把政治建設放在首位。堅持理論武裝第一要務，嚴格落實第一議題制度，主要負責同志堅持以“議”領學，豐富載體強化習近平新時代中國特色社會主思想、習近平生態文明思想、習近平法治思想的學習，以堅實的理論基礎武裝善做善成的林草鐵軍。堅持制度建設第一保障，不斷健全完善并嚴格落實黨組工作規則、內部管理制度、“三重一大”決策制度、工作會商制度、工作通報制度、重點任務包掛制度等工作機制，“分工不分家”“非編亦在編”的高效協作模式成為合力法寶。堅持干部培養第一動力，面對“缺編缺人缺骨干”現狀，不斷改進和完善培養機制，豐富“三會一課”和主題黨日活動，搭建一對一聯系、職工周講堂、法規政策解析、以案說法等平臺，加速提升干部能力。一年來，在全系統推薦提拔使用正科級干部1名、副科級干部1名，交流使用3名，職級并行2名，專業技術職稱評定3名，選任中層2名。堅持黨風廉政第一紅線。以加強黨的作風建設為統領，堅持廉政風險點排查檢查常態化、談話提醒常態化、約談檢視制度化，深入開展貫徹中央八項規定精神學習教育，學查改一體，抓在日常，嚴在經常。深化“三抓三促”行動，以上率下在推進“一線工作法”中錘煉作風。堅持為民務實第一宗旨。依托“3.3世界野生動植物日”“3.21世界森林日”“愛鳥周”“世界荒漠化日”等重要節點，開展科普進校園、抖音小品、法規咨詢等多維度活動，有效擴大生態文明建設的知曉率和影響力。積極開展技術下鄉與技能培訓。結合行業特點組織專技人員下沉一線解決群眾實際需求，針對病蟲害防治等需求舉辦培訓135場次，覆蓋群眾近5044人次，并發放技術資料6000余份。深入各鎮開展政策指導8輪次，按照“一村一案”原則，加快推進集體林權制度改革。全域推行野生動物致害保險補償機制，2025年以來，高效完成致害案件理賠46起，理賠金額達92083.32元。落實信訪接待下沉機制，包案化解積壓問題。扎實開展社區共建活動，愛心甘肅結對幫扶突出實效。

（“三抓三促”工作推進會）

（特色林果栽培技術培訓）

（國家憲法日普法宣傳）

局黨組始終把生態治理放在核心。2023年6月6日，習近平總書記在內蒙古巴彥淖爾考察并主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會時強調：勇擔使命，不畏艱辛，久久為功，努力創造新時代中國防沙治沙新奇跡。敦煌位于河西走廊最西端，地處庫姆塔格沙漠東緣，肩負著加強荒漠化綜合防治，深入推進“三北”等重點生態工程建設，構筑國家西部生態安全屏障的政治責任。敦煌市林業和草原局黨組以起步就是沖刺、開局就是決戰的緊迫感，以“等不得”、“慢不得”、“拖不得”的危機感，搶先機、謀長遠、抓落實、開新局，以“動若脫兔”的“闖、創、干”精氣神促進林草事業高速發展。

（工程治沙現場）

嚴格戰略驅動重點攻堅。敦煌市立足市情、林情、沙情，堅持因害設防、因地制宜、以水定綠、適地適樹，探索綠洲外圍封灘控沙、綠洲邊緣造林固沙、綠洲內部林網圍田經濟林鑲嵌減沙“三個圈層”治理措施，形成防沙、治沙、管沙、用沙的治理新模式。2024年啟動實施“三北”工程六期以來，在國家、省市各級林草、財政、發改等部門的關心支持下，全市共實施林草濕荒一體化保護修復、疏勒河中下游防沙治沙林草綜合治理、沙化封禁區建設、沙化土地封禁保護補償和鞏固防沙治沙成果等“三北”工程重點項目5個，項目資金3億余元，其中下達項目建設任務76.04萬畝，實施沙化土地封禁保護補償76萬畝，鞏固防沙治沙成果6000畝。2025年獲省林草局各類項目資金支持2442.28萬元，累計造林綠化面積5330畝，義務植樹74萬株。

（林草專家現地指導）

（“三北”工程施工現場檢查）

嚴抓林長引領全員責任。進一步健全完善市、鎮、村三級林長組織體系，構建“黨政同責、屬地負責、部門協同、全域覆蓋、源頭治理”長效機制。2024年，調整設立市級林長12名、鎮級林長78名、村級林長273名，組織市鎮村三級林長累計開展巡林3925次，市級林長協助解決林草重點難點問題6件，下發交辦通知5件，重大問題督辦3件，有力推動林長制從“全面建立”向“全面見效”轉變，確保林草資源保護發展任務落實不斷檔、不脫節、不空白。推進建立“林長 檢察長 警長 鄉鎮執法隊”協作機制，堅持信息聯享、機制聯建、隊伍聯動、工作聯通、線索聯查、案件聯辦，切實推動林長制從“全面建立”向“全面見效”轉變。在責任落實上抓實效，拓展落實“林長 保護”“林長 宣傳”“林長 巡查”“林長 服務”“林長 產業”，推行管理服務“全覆蓋”，打通林草工作“最后一公里”。林長制工作在酒泉市級獲優秀等次，受敦煌市委通報表揚。

（農林接壤處巡查巡護）

嚴管資源守護生態底盤。嚴格落實林草濕地資源保護各項制度，扎實開展打擊毀林毀草專項行動，充分發揮村級林長、護林員、草管員“崗哨”作用，對濫伐林木、違法使用林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等違法行為及時發現、及時制止、及時查處。2024年以來，核查項目選址70余次、礦業權協查120余次，審核審批林草地征占用項目8個、占用草地5宗、林地3宗，查處違法占用林草地案件3起、非法采集國家重點保護野生植物案件4起，行政處罰4人。2025年以來，上下銜接、優化服務，依法高效辦理敦煌市醫療服務中心、敦煌市殯儀服務中心、敦煌市第六幼兒園等重大項目征占用林草手續項目13宗，全力保障各類建設項目順利開工。聯合敦煌市公安局森林警察大隊簽訂《聯勤聯動機制協議書》，上半年向市公安局移交非法占用農用地案件1起，對確需追究刑事責任的案件堅決移交司法機關查處，確保違法行為追責到位。全面加強林業有害生物監測與防治，加強林業有害生物及林業病蟲害監測，機制化推進以光肩星天牛為主的林業有害生物普查和綜合防治；扎實開展“綠盾2025”林業植物檢疫執法行動，檢疫苗木77批次779萬余株；對轄區內林木種苗繁育基地、花卉市場、木材加工企業等植物及其產品開展檢疫28次，下達限期除治通知書6份，嚴格檢疫涉松木材、苗木，規范涉松企業調運程序，嚴防松材線蟲病傳入；通過專項檢查、無人機航測、聯合踏查等方式常態化開展林緣及涉林毒品種植踏查，有效維護林區生態安全和社會穩定。

（林草地征占用項目現地核查）

（花卉苗圃檢疫現場）

（苗木檢疫現場）

嚴守森林草原安全防線。對標對表“8311”工作措施，研究制定《敦煌市森林草原防火“聯防聯動”專項行動方案》，政府辦印發了《敦煌市加強森林草原消防隊伍建設實施方案》，層層壓實防火責任，逐級簽訂《森林草原防火責任書》，護林員巡護APP平均上線巡護率達98%以上。采用“林長 警長”的方式對重點林區、對象開展全時段、全范圍聯巡行動24場次；針對重點節假日和林草高火險期，設關堵卡、逢車必查，勸返車輛2000余輛、制止野外違規用火1500余人次；開展火災隱患排查整治和專項督查7次、排查整改性火災隱患130處，做到第一時間發現問題，第一時間消除風險。成功舉辦全省林草系統秋冬季森林草原防火工作部署會暨防火業務培訓班，開展酒泉市2024年秋冬季森林草原防滅火應急實戰演練，不斷提高護林員綜合實戰應急處理能力。

（全省森林草原防火培訓班在敦舉辦）

（全省森林草原防火培訓班防火演練）

（對進灘游玩人員進行勸返）

嚴實為民富民產業理念。堅持“生態產業化、產業生態化”發展，啟動實施極干旱荒漠區特色林草種質資源基地建設，建成種質資源收集區和林木良種培育區100畝，收集保存桃、杏、葡萄等林果品種91個、1841份，檉柳、沙拐棗、沙冬青等生態樹種45個、225份，培育桃、杏、胡楊、梭梭等林木良種苗木100余萬株。實施《敦煌市2024年省級財政葡萄產業提質增效項目》，在七里鎮、陽關鎮建立葡萄提質增效示范點3個，示范推廣葡萄提質增效栽培技術850畝，敦煌葡萄首次與花牛蘋果齊名納入全省名優林果品牌。

（“新郁、無核白”葡萄榮獲金獎）

（“里扎馬特”葡萄榮獲優質獎）

追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。從全面落實省級總林長令到優化營商環境，從深化集體林權制度改革到“三北”工程攻堅戰，從科學推進國土綠化到加速提升林果產業發展質效。一年來，敦煌林草人以“泰山壓頂不彎腰”的責任擔當，用心用情講述著一幕幕高歌猛進的林草故事。新征程上，我們將深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，按照市委經濟工作會議賦予林草事業的新使命、新任務，以林草事業高質量發展的新成效助力譜寫中國式現代化敦煌篇章！