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“三北”工程在行動·北京篇

國家林業和草原局 2025年06月04日 20:34 北京

大寫意到細工筆 夯實花園城市生態基底

初夏時節，萬物生機勃勃。

北京市八達嶺林場，帶著樹苗的載重無人機群呼嘯升空，樹苗被精準投送至燕山北麓海拔800米的陡坡地帶。同一時間，北京市十三陵林場，工人們抓住造林黃金季，把將要補植的苗木背上山，結合退化林分修復和景觀需求，栽植黃櫨等彩葉樹種。

這是北京正在推進的“三北”工程六期燕山山地南部生態綜合治理工程的施工現場。2024年，燕山山地南部生態綜合治理工程啟動，涉及昌平、懷柔、平谷、密云、延慶5個山區區和十三陵、八達嶺2個國有林場。工程作為首都山區生態屏障的重要組成部分，承載著北部山區水源涵養、水土保持、生物多樣性保護等多重生態功能。

“三北”工程的實施，徹底改善了首都生態環境，讓綠色成為北京發展的底色；“三北”工程攻堅戰的打響，從大寫意到細工筆，進一步夯實首都花園城市建設生態基底。

京津風沙源治理工程——密云水庫涵養林（何建勇 攝）

治沙四十年，建起綠色生態屏障

北京歷史上曾長期受風沙侵害，春季沙塵肆虐曾是北京市民揮之不去的記憶。新中國成立之初，北京的林木覆蓋率僅為1.3%，市域范圍不僅受到延慶康莊、昌平南口以及潮白河、永定河、大沙河流域等五大風沙危害區的影響，還面臨著來自西部、北部等風廊帶來的外部輸入性風沙的威脅。氣象資料顯示，20世紀50年代，春季（3月1日—5月31日）年均沙塵天氣日數達28天。

1978年，黨中央、國務院從中華民族生存與發展長遠大計出發，作出了建設“三北”防護林體系的重大戰略決策。1982年，北京市被列入“三北”工程建設范圍，涉及密云、懷柔、延慶、昌平、門頭溝、平谷、大興、通州、順義、朝陽等10個區。面對脆弱的生態家底，北京陸續開展了“三北”防護林建設、兩期京津風沙源治理、兩輪百萬畝造林綠化等系列工程建設。

懷柔潮白河大沙坑（治理前）

懷柔潮白河大沙坑（治理后）

歷經40余年，北京市共完成營造林1370萬畝，其中人工造林661萬畝、封山育林582萬畝、飛播造林127萬畝。全市荒山和風沙危害區得到根本治理，森林覆蓋率由1980年的16.6%提升到2024年的44.95%，沙化土地面積減少近60萬畝，每公頃土地年均減少水土流失約60噸?！叭薄惫こ虨槭锥冀ㄆ鹆藞詫嵉纳鷳B防沙屏障，密云水庫水質連續10余年保持在Ⅱ類標準以上。

現如今密云水庫（何建勇 攝）

2024年初，國家林業和草原局授予北京“全域國家森林城市”稱號。生態的好轉也讓北京成為生物多樣性的天堂。根據最新發布的《北京市陸生野生動物名錄（2025）》，北京陸生野生動物已達620種，其中鳥類種群數量在G20國家首都中排名第二，是生物多樣性最豐富的大都市之一。

夯實基底，“三北”工程攻堅突破傳統

防沙治沙是一項長期、艱巨的任務。北京市成立了“三北”工程六期建設領導小組和工作專班，明確了重點任務，修編“三北”工程總體規劃、新編“三北”工程六期規劃，組織實施燕山山地南部、太行山東北部生態綜合治理。

北京市園林綠化局生態保護修復處處長曾小莉介紹，“三北”工程六期的建設突破傳統，造林營林不再以數量為導向，重點轉向以森林質量精準提升、生態系統服務功能提升、碳匯能力提升為核心目標，堅持山水林田湖草沙一體化保護修復和系統治理。同時，立足超大型城市生態特質，突破單一生態防護功能局限，發揮森林的游憩、自然教育、森林康養等復合功能，提升市民群眾的綠色獲得感，建設健康之林、活力之林、多彩之林、幸福之林。

昌平西部地區沙坑（治理后）

按照《北京市三北工程六期規劃（2021—2030年）》，2030年前，北京市將協同推進已實施的燕山山地南部生態綜合治理工程和計劃實施的太行山東北部生態綜合治理工程，鞏固拓展計劃實施的潮白河流域中下游生態綜合治理工程和退化林修復工程。根據規劃目標，“三北”工程六期建設完工后，全市將新增人工造林種草30余萬畝、封山育林90萬畝、退化林修復28萬畝，實施森林撫育850萬畝。

目前，燕山山地南部生態綜合治理工程7個項目共完成退化林修復、封山育林、人工造林44.5萬畝，林業工程建設任務已完成近80%，進一步筑牢首都綠色生態屏障。到2025年底工程完工后，將累計完成人工造林、退化林修復、封山育林54萬余畝，燕山山地森林生態系統穩定性和多樣性將得到進一步提升，城市生態安全韌性將進一步增強。

“三北”工程六期中的太行山東北部生態綜合治理工程正按規劃順利推進，“十五五”期間將全面啟動實施。

科技賦能，建設北京大美森林

在“三北”工程建設過程中，創新與科技始終引領工程建設。在八達嶺林場“三北”工程六期石峽區域，山高路陡運輸難一度是工程建設的難題。面對復雜地形，八達嶺林場利用無人機在造林困難地懸運樹苗、水袋，將樹苗精準投送至燕山北麓海拔800米的陡坡地帶。這也是北京市首個無人機植樹造林工程項目。每架無人機單次運苗10余株，不僅破解了造林效率難題，還減少了對地表植被的破壞，科技賦能打通了“空中走廊”，讓“懸崖造林”成為可能。

過去，比較重的樹苗需要兩人一起扛上山

八達嶺林場——“三北”工程六期建設首次采用無人機運苗

苗木的供應與成活率決定了“三北”工程的建設質量。在項目推進過程中，北京市園林綠化局創新優化苗木栽植技術，與科研院校、企業開展合作，使用專利技術“櫟樹輕基質透根型無紡布容器苗”栽培法進行造林，帶包浸水覆膜種植有較好的保水覆根作用，當土壤水分增大時，基質包會吸水；當土壤水分過低時，基質包會釋放水，具有較好、較強的緩沖抗旱性。這一技術特別適合困難立地造林、無水雨后造林、林下補櫟造林，可有效提高造林成活率。

到2030年，北京市“三北”工程區森林覆蓋率將進一步增加、林分結構進一步優化、森林生態系統穩定性進一步提升、山區綠色生態屏障護衛城市的能力持續增強，向大美森林環抱的花園城市闊步邁進。

來源：中國綠色時報

作者：李博識

編輯：王爽宇