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遂寧市多措并舉提升項目建設效益

媒體:原創  作者:遂寧市林業局
專業號:遂寧市林業局 2025/7/10 10:40:48

遂寧市堅持新發展理念,通過完善機制、優化布局、數智賦能、培育主體等多種方式,提升項目建設效益,構建林文旅業安一體化發展新格局。

一是創新利益聯結,拓寬增收路徑。出臺《遂寧市國家儲備林林地流轉林木處置工作指導意見》,明確林地流轉、現有林木和新造林木的處置方式,保障林農流轉收入、林木處置收益和平臺公司權益。推動林農收入從單一林木銷售向“林地流轉 林木采伐收益 林下經濟分紅 勞務收益”多元收益轉變,構建“平臺公司 合作社 基地 農戶”、“平臺公司 社會資本”聯營模式、探索建立“國家得材、地方得投資、國有平臺公司發展、村集體經濟壯大、農戶增收、社會得生態”的多方共贏模式。

二是優化產業融合,構建產業體系。聚焦“森林四庫”建設和“林文旅業安”融合發展,堅持項目建設與林業產業“長短結合”,按“適應性、獨特性、市場性”原則,深化林藥、林菌、林下養殖等產業布局,推進“7 2”現代林業園區建設和“天府森林糧庫”遂寧行動??茖W落實國家儲備林建設“五有”要求,以培育大徑級用材林為核心,統籌中短周期工業原料林建設,因地制宜發展香桂、雷竹、林藥、林菌等特色優勢產業,實現大徑級用材林與速生林、林業經濟“快慢結合、長短結合”。推動產業“上中下”立體經營,編制《林下經濟特色產業發展圖譜》,推廣“林—藥—禽”立體種養模式,明確香桂、食用菌、林藥等重點項目清單,打造特色林下經濟產業鏈。同步整合森林景觀與民俗文化資源,開發森林康養、生態研學等文旅項目,推動“林文旅業安”深度融合。目前已在船山區建成香椿基地1個、蓬溪縣發展林下菌產業基地2個,大英縣建設林下土雞養殖基地1個,射洪市、安居區申報“天府森林糧庫”產業基地2個,實現生態保護與產業發展雙贏。

三是科技賦能管護,提升資源效能。以國家儲備林項目為依托,運用國家儲備林項目建設資金,開展配套科技基礎設施建設,構建“科技賦能 智慧管護”體系。引入智能紅外監測設備、無人機巡護系統等森林防火視頻監控系統,接入森林防火智能監控終端,實現了重點區域全覆蓋,建成遂寧市森林防火視頻監控系統,實現森林防火線上全程“預警、識別、研判、處置”。運用生物防治與大數據病蟲害預測模型,開展無人機防治,加強林業有害生物監測預防,借助衛星影像變化圖斑數字化分析系統,強化林區監督管理,運用衛星遙感、大數據技術采集林區地理信息、植被覆蓋、生態指標等數據,精準識別林區功能,制定差異化管護標準,筑牢“三防”底線,確??茖W施策。截至目前,森林火災受害率、林業有害生物成災率常年控制在0.9‰、1.74‰以內,促進林業生態與經濟效益協同發展。

四是培育市場主體,激活市場動能。市級發布《關于全面深化集體林權制度改革的通知》(遂寧市林長令第5號),鼓勵通過林地經營權流轉、林權收儲等方式,推動 “國有平臺 集體經濟組織 農戶”聯動模式,支持國有企業、林業龍頭企業參與國家儲備林建設,探索以獎代補、財政貼息等政策,培育國有平臺公司、林業龍頭企業11家,形成船山區香椿種植區、蓬溪食用菌種植區等林下特色產業集群。依托木材價格指數、碳排放權交易數據等,運用經濟分析模型對林木采伐、林下經濟、碳匯交易等多元收益進行精準測算,制定動態收益預估方案;探索“企業平臺 農戶 金融機構”合作模式,開發林下種植、生態旅游等產業,拓寬收益渠道。同時,探索設立貸款風險準備金,明確政府、銀行、企業風險分擔比例,完善風險共擔機制,幫助企業降低風險,激發社會資本參與林業建設的活力。

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