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遂寧市堅持新發展理念，通過完善機制、優化布局、數智賦能、培育主體等多種方式，提升項目建設效益，構建林文旅業安一體化發展新格局。

一是創新利益聯結，拓寬增收路徑。出臺《遂寧市國家儲備林林地流轉林木處置工作指導意見》，明確林地流轉、現有林木和新造林木的處置方式，保障林農流轉收入、林木處置收益和平臺公司權益。推動林農收入從單一林木銷售向“林地流轉 林木采伐收益 林下經濟分紅 勞務收益”多元收益轉變，構建“平臺公司 合作社 基地 農戶”、“平臺公司 社會資本”聯營模式、探索建立“國家得材、地方得投資、國有平臺公司發展、村集體經濟壯大、農戶增收、社會得生態”的多方共贏模式。

二是優化產業融合，構建產業體系。聚焦“森林四庫”建設和“林文旅業安”融合發展，堅持項目建設與林業產業“長短結合”，按“適應性、獨特性、市場性”原則，深化林藥、林菌、林下養殖等產業布局，推進“7 2”現代林業園區建設和“天府森林糧庫”遂寧行動?？茖W落實國家儲備林建設“五有”要求，以培育大徑級用材林為核心，統籌中短周期工業原料林建設，因地制宜發展香桂、雷竹、林藥、林菌等特色優勢產業，實現大徑級用材林與速生林、林業經濟“快慢結合、長短結合”。推動產業“上中下”立體經營，編制《林下經濟特色產業發展圖譜》，推廣“林—藥—禽”立體種養模式，明確香桂、食用菌、林藥等重點項目清單，打造特色林下經濟產業鏈。同步整合森林景觀與民俗文化資源，開發森林康養、生態研學等文旅項目，推動“林文旅業安”深度融合。目前已在船山區建成香椿基地1個、蓬溪縣發展林下菌產業基地2個，大英縣建設林下土雞養殖基地1個，射洪市、安居區申報“天府森林糧庫”產業基地2個，實現生態保護與產業發展雙贏。

三是科技賦能管護，提升資源效能。以國家儲備林項目為依托，運用國家儲備林項目建設資金，開展配套科技基礎設施建設，構建“科技賦能 智慧管護”體系。引入智能紅外監測設備、無人機巡護系統等森林防火視頻監控系統，接入森林防火智能監控終端，實現了重點區域全覆蓋，建成遂寧市森林防火視頻監控系統，實現森林防火線上全程“預警、識別、研判、處置”。運用生物防治與大數據病蟲害預測模型，開展無人機防治，加強林業有害生物監測預防，借助衛星影像變化圖斑數字化分析系統，強化林區監督管理，運用衛星遙感、大數據技術采集林區地理信息、植被覆蓋、生態指標等數據，精準識別林區功能，制定差異化管護標準，筑牢“三防”底線，確?？茖W施策。截至目前，森林火災受害率、林業有害生物成災率常年控制在0.9‰、1.74‰以內，促進林業生態與經濟效益協同發展。

四是培育市場主體，激活市場動能。市級發布《關于全面深化集體林權制度改革的通知》（遂寧市林長令第5號），鼓勵通過林地經營權流轉、林權收儲等方式，推動 “國有平臺 集體經濟組織 農戶”聯動模式，支持國有企業、林業龍頭企業參與國家儲備林建設，探索以獎代補、財政貼息等政策，培育國有平臺公司、林業龍頭企業11家，形成船山區香椿種植區、蓬溪食用菌種植區等林下特色產業集群。依托木材價格指數、碳排放權交易數據等，運用經濟分析模型對林木采伐、林下經濟、碳匯交易等多元收益進行精準測算，制定動態收益預估方案；探索“企業平臺 農戶 金融機構”合作模式，開發林下種植、生態旅游等產業，拓寬收益渠道。同時，探索設立貸款風險準備金，明確政府、銀行、企業風險分擔比例，完善風險共擔機制，幫助企業降低風險，激發社會資本參與林業建設的活力。