2023-07-24 來源:國家林業和草原局官網 中國綠色時報
西藏自治區昌都市探索推出“林長+”工作機制,統籌推進山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理,厚植林草高質量發展綠色家底,以林草“含綠量”提升藏東高原發展“含金量”。
“林長+政治引領”形成林草工作新局面
全市各級林長堅持政治引領,將黨的領導優勢、組織優勢、黨員優勢轉化為林草事業高質量發展的動力,建立黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,構建責任在縣(區)、運行在鄉(鎮)、管理在村(居)的林草濕資源管理新機制,真正把林草濕資源保護發展的責任落實到各級黨委政府和有關部門。目前,全市四級林長共8255人,其中市級林長48人、縣(區)級林長427人、鄉(鎮)級林長1242人、村(居)級林長6538人。
“林長+產業發展”打造綠色經濟新引擎
各級林長將林草產業發展作為有力抓手,不斷探索林草產業發展模式,鞏固脫貧攻堅成果。芒康縣打造“林長+滇金絲猴保護區+林果產業”模式,察雅縣打造“林長+苗木基地+林果產業”模式,洛隆縣打造“林長+茶馬古道+種植業”模式,邊壩縣打造“林長+三色湖保護區+炯拉措濕地+千年沙棘林保護區”模式,丁青縣打造“林長+蟲草采挖管理”模式,類烏齊縣打造“林長+林草產業+牦牛養殖業”模式,卡若區打造“林長+城鎮周邊綠化+苗木基地”模式,江達縣打造“林長+紅色旅游+野生動物保護”模式,貢覺縣打造“林長+草原恢復+阿旺綿羊產業”模式,八宿縣打造“林長+河谷林果產業”模式,左貢縣打造“林長+葡萄產業基地”模式。
“林長+制度創新”奠定林草發展新格局
建立“林長+檢察長+警長”林草濕資源管理協作工作機制,定期會商,共同研究新情況、新問題。針對執法辦案過程中發現的突出問題和共性難題,協調解決執法難題,推動林草部門與政法機關在溝通上“無阻礙”,在法律適用、案件移送、證據收集審查等專業性、行業性問題的認識上“無分歧”。
“林長+國土增綠”厚植綠色發展新底色
各級林長緊盯城市園林化、廊道林蔭化等目標,圍繞“兩江四河”、重點區域造林、生態修復、鄉村四旁植樹、全民義務植樹、森林撫育六大板塊,多途徑增加林草濕資源總量,多措并舉提升林草濕資源質量。近年來,全市高標準完成營造林147.58萬畝,新增城市園林綠化64萬平方米,完成新一輪退耕還林24.51萬畝,開展沙化土地治理3400畝,完成退耕還草1.31萬畝以及全面消除“無樹村”368個、“無樹戶”36122戶,增加綠地面積238.8萬平方米。
“林長+網格管護”再添資源管護新利器
按照科學定網、標準建網、制度護網等原則,昌都探索推行“一長N員一隊”源頭網格化管護責任體系,按照村(居)地形地貌、行政界線等要素,劃分若干管護網格,鄉(鎮)統籌整合優化人員數量,實施“林長 管護員 監管員 …… 防滅火隊”管護模式,壓緊壓實縣(區)鄉(鎮)村(居)三級林長責任,實現對所轄區域林草濕資源管護的精細化、精準化、高效化、信息化。
“林長+康養旅游”激發生態旅游新活力
昌都立足好空氣、好山、好水綠色生態及風土人文優勢,投資3146.94萬元,建設森林康養基地,打造藏東高原獨有的人文新地標?;赝菩小傲致?strong>+康養”“文旅+康養”等模式,主打夏季“納涼避暑”“林卡+民宿”“林卡+耍壩子”等旅游產品??叼B基地年均營業額160余萬元,提供就業崗位61個。
“林長+鄉村振興”展現鄉村面貌新顏值
林長制推進各級林長根據包抓區域,科學引導群眾在路旁、水旁、村(宅)旁、田旁植樹,種植區形成常綠、落葉相匹配的鄉村綠化格局。近年來,鄉村“四旁”植樹累計投資1.5億元,涉及11個縣(區)90個鄉(鎮)825個村(居)77260戶,建設面積6.2萬畝。選準、管好、用活14萬余名各類林草管護員,并將其納入林長制工作體系,每年兌現林草生態護林員、森林生態效益和天保管護補助共約6.8億元,每年林草項目帶動群眾增收4567萬元,最大限度實現鄉村振興與生態保護。
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