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“植樹造林是生態文明建設重要一環”，習近平總書記在參加首都義務植樹活動時指出，綠化祖國必須堅持擴綠興綠護綠“三綠”并舉，推動森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”聯動。要更加注重“提質”，優化林分結構，搞好森林經營，同步提升草原生態質量。更加注重“興業”，多用改革的辦法用活林草資源，壯大林草產業。更加注重“利民”，為群眾增添身邊的綠、眼前的美，拓展林草就業增收空間。這為新征程上我們科學推進國土綠化、建設美麗中國提供了根本遵循、指明了前進方向。

優化林分結構，提高林草質量和生態系統功能。我國森林覆蓋率超過25%，對全球植被增量的貢獻比例居世界首位。但我國林草資源總量仍然不足、質量效益還不夠高。樹種林種結構單一，易受病蟲害侵襲，草原退化嚴重，生態效益低下等問題已經顯現。要加快推進森林資源從數量擴張為主向數量質量并重、存量增量并重轉變，科學選擇樹種林種，采取合理林分密度和林木布局，人為創建林隙或者利用枯木倒木促進更新，提升更新能力；避免超載過牧，實施草畜平衡，保護好草原生態。

搞好森林經營，保證森林資源提質增效。我國森林可持續經營實施面積超過1000萬畝，森林蓄積量超200億立方米，要用好森林資源，充分發揮資源效能，分區施策、分類施策，推進森林可持續經營。對于人工純林可開展撫育采伐，進行近自然改造；對于過密的中幼林、八成以上是單一樹種的純林，可以開展疏伐；對于低效林地，堅持采小留大、采劣留優。要及時總結森林可持續經營試點地區的先進經驗，形成一批可推廣的森林經營模式，逐步擴大經營范圍。

堅持生態優先，守護好來之不易的綠化成果。植樹造林功在當代、利在千秋，要一以貫之、持續做下去。要全力打好“三北”工程三大標志性戰役，實施重要生態系統保護和修復重大工程，加強退化草原修復和人工牧草地建設。要加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，健全國家公園管理體制，有序設立新的國家公園，推進自然保護地系統治理，強化濕地分級管理。守牢生態生物安全底線，全面提高森林防滅火能力和病蟲害防治能力。

積極推進林草產業的物產供給。在保證森林生態功能的基礎上，采取科學的森林撫育作業，促進森林木材供給。因地制宜培育大徑材和珍貴樹種，加快推進“以竹代塑”，健全木制品加工利用產業鏈條。注重牧草、草原菌類、花卉和草坪等草產品的生產，開展草原生產能力提升工程。推動林草種業振興，配套推動畜牧產業發展。

積極推進林草生態產品價值實現。發揮森林“四庫”功能，樹立大食物觀，積極開發木本糧油、森林草原食品。大力發展經濟林和林下經濟產業，如桑蠶、藥材、燃料、油茶等。培育生態旅游、森林康養、自然教育等新業態。把數字技術融入森林生態產品的生產、分配、流通、消費環節，重構數據流、物質流和價值流，賦能林草生態產品價值實現。

積極推進金融資本助力林草產業。推進政銀擔企合作，破解林業融資難、融資貴難題。引導社會資本“進山入林”，盤活森林資源，將“靜資產”轉化為“活資本”。搭建林草綠色金融服務平臺，積極發揮債券、質押貸款、保險等金融工具的作用，如推行儲備林貸款支持生態修復長期工程，探索“林權抵押 碳匯質押”的組合貸款形式，開發指數型林業保險產品，構建“信貸 保險 收儲”的風險分散機制等。

深化體制機制改革，讓老百姓腰包鼓起來。持續深化集體林權制度改革，破解林區碎片化經營難題。深化國有林場林區林企的改革，探索“林企牽引、林場支撐、林農共建”的現代林草經營聯合體。推進股份合作、林業融資，讓林農變股東、合伙創業共富。建立國家公園、公益林等區域生態保護差異化補償制度，加大重點生態功能區轉移支付力度，保證自然保護地原住民生產生活，優化生態護林員政策。

推進城鄉景觀綠化，讓老百姓眼前亮起來。城鄉綠化關系到人居環境品質和人民生活幸福，要搞好城市內綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來。建設口袋公園、城市綠道，推行社區綠化、屋頂綠化等，讓老百姓“推窗見綠，行路有蔭，出門進園”。在鄉村的水旁、路旁、村旁、住宅旁等區域加強綠化，改善鄉村人居環境，留住令人向往的鄉村美景。

弘揚林草生態文化，讓老百姓心情美起來。要弘揚植樹造林綠化祖國的優良傳統，厚植簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念。依托生態哲學、生態美學、生態史學等學科加強林草生態文化的研究闡釋。加強古樹名木的保護，深入挖掘其中的文化內涵。利用海報、宣傳片、網絡直播等形式，在植樹節、環境日、國際生物多樣性日等時間節點開展宣傳教育，引導企業、社區、學校、家庭等社會各界投身綠化祖國行動中來，形成人人參與生態文明建設的良好社會氛圍。