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編者按：當前正處于松材線蟲病集中除治“百日攻堅”行動的關鍵時期，浙江林業網開設“松材線蟲病集中除治‘百日攻堅’行動專題”，集中展示各地防控工作典型做法和經驗成效，營造“比學趕超”的濃厚氛圍，全面推進疫情防控工作提質增效。

溫州市全面建立松材線蟲病疫情防控“林長+檢察長”協同監督機制，以鄉鎮為監督對象，持續發揮行政公益訴訟案件的示范、引領作用，針對性破解除治難點、痛點，實踐運用不斷成熟，應用場景日益豐富，實現了由“建制度”向“見行動”的轉變。

一、建章立制，凝聚部門合作共識。2023年2月，基于前期探索，溫州市林業局與市人民檢察院正式簽署《推進松材線蟲病疫情防控工作合作備忘錄》，突出“重點監管、分級督辦”原則，從健全信息共享渠道、建立專項行動機制、完善督辦追責流程等三向發力，規范部門協作流程，提供常態化合作的制度保障。明確了由市級統一部署、縣級聯合行動的機制架構，通過案件研討、聯合檢查、鄉鎮座談、林長督辦和公益訴訟訴前磋商等方式手段，共同督察除治慢、任務重的街鎮。同時，市林業局和檢察院加強信息共享，集中除治期間每日通報除治進度，及時掌握除治動態，研判下步趨勢。

二、分級督辦，重點攻堅破解難題。為體現“突出重點，分級督辦”原則，溫州市每年根據疫情嚴重程度對重點鄉鎮名單進行動態調整，并根據當年除治進度和去年防治成效等情況對重點鄉鎮分別實行省市縣三級督辦。2023年省級督辦重點鄉鎮2個、市級5個、縣級3個，并對其中3個重點鄉鎮開展聯合提醒談話。2024年市林業局和檢察院又聯合對文成縣黃坦鎮、西坑畬族鎮，永嘉縣巽宅鎮、碧蓮鎮，泰順縣百丈鎮、南浦溪鎮等6個鄉鎮開展聯合督辦。這6個鄉鎮發生面積共217638畝，占全市發生面積總量的22.76%，病死松樹共163217 株，占全市病死樹總量的40.70%，是全市除治工作進度和成效的關鍵，同時也被列入2024年度市級20個重點監管鄉鎮名單，由市林業局直接對接鄉鎮負責人，每日通報分析除治進度。

三、依法督促，推動進度常態長效。自推行“林長+檢察長”協同監督以來，先后對全市11個縣(市、區)的76個滯后街鎮發出檢察建議書，其中2024年已新制發檢察建議書數7份。林檢協同監督機制常態化、即時化，迅速搶抓重要窗口期，與除治工作齊頭并進。對于制發檢察建議后仍未及時完成除治任務或成效不達既定目標的鄉鎮，檢察部門將依法提起公益訴訟，協同林業部門司法力量共同助推防控工作。