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今年5月，我國宏觀經濟多項指標持續改善，尤其消費數據表現超出市場預期。這一態勢可持續性和未來空間如何？下一步，中國的消費結構還會有哪些變化和方向？

6月24日，中國環境與發展國際合作委員會中方首席顧問、國務院發展研究中心原副主任劉世錦在2025年夏季達沃斯論壇期間接受第一財經采訪時表示，接下來中國消費發展的重點是服務消費尤其是發展型消費。

劉世錦指出，中國在消費領域存在的長期問題是消費占GDP的比重較國際平均水平存在約20個百分點的差距，但過去我國房地產、基建等領域增速比較高，這在某種程度上掩蓋了消費占比較低的問題。隨著房地產、基建的增速下滑，消費短板進一步凸顯出來。

“我想強調，現在消費不足的重點是一些低收入人群，他們的消費能力需要提升；另外消費內容上，商品消費當然需要提升，但重點還是服務銷售，特別是教育、醫療、保障性住房、社會保障、養老等，我稱之為發展型消費?！眲⑹厘\認為，接下來我國促消費需要抓兩大重點：一是低收入人群消費能力的提升，二是以發展型消費為主的服務消費。

“把重點放在這里，可能我們現在消費的問題就能夠取得一些比較明顯的（改善）進展，這對穩增長也會起到重要的作用?！眲⑹厘\說。

2025年是“十四五”收官之年。今年的《政府工作報告》將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為十大重點工作之首，強調“加快補上內需特別是消費短板，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨”。此后，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》，從增加城鄉居民收入、提升居民消費能力、提高服務消費質量、優化居民消費環境等多方面進行系統部署，提出“以增收減負提升消費能力，以高質量供給創造有效需求，以優化消費環境增強消費意愿，針對性解決制約消費的突出矛盾問題”。

從統計局最新數據來看，由于2024年5月經濟活動基數走低，今年5月經濟數據總體呈現出“環比放緩、同比穩健”的態勢。其中，外需和工業生產環比減速，地產銷售和投資增長同比降幅走闊，消費增長則大幅超預期，社零同比增速亮眼。

數據顯示，在“以舊換新”政策帶動、“6·18”網購促銷拉動、假日消費影響等綜合作用下，5月我國社會消費品零售總額同比增長6.4%，增速比上月加快1.3個百分點。今年前5個月，服務零售額增長5.2%，比1～4月加快0.1個百分點，高于同期商品零售額增速0.1個百分點。