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2021年12月，第二輪中央生態環境保護督察發現，黃河陜西韓城龍門段長期非法傾倒大量廢渣，黃河干流河道生態環境遭受損害，環境隱患突出。典型案例通報后，陜西省委、省政府高度重視，主要負責同志第一時間赴案例現場，以堅定的決心和果敢的行動督導整改工作。韓城市迅速響應，狠抓整改落實。

高度重視，迅速部署——吹響生態保衛沖鋒號

韓城市迅速成立由市委、市政府主要負責同志任組長的整改工作領導小組，嚴格按照“無害化處理”工作思路，提出“堅決整改、科學整改、徹底整改”工作目標，制定印發整改方案，組建由相關市級負責同志任組長的現場工作專班，全面統籌方案審核、固廢清運、建筑物拆除、生態恢復等工作，確保按時限高標準完成整改任務。

精準排查，科學規劃——繪制生態修復作戰圖

韓城市聘請專業測繪機構全面開展遙感影像比對和勘查測量，精準摸清底數。經過排查，確定問題區域總面積534.85畝，堆放礦渣等固體廢物總量達167萬立方米，堆積物上違規建筑物、構筑物面積達8109平方米。聚焦固體廢物和違規建筑物、構筑物清理拆除任務，韓城市科學論證清運標準、順序及相關設施安全距離，委托司法鑒定機構對堆存的固體廢物開展鑒定并提出處置建議，迅速制定清運方案，明確“作戰目標”、細化“戰斗任務”。

圖1 區域整改前照片

圖2 區域 整改后照片

強力整改，恢復河道——奏響生態回歸交響曲

韓城市依托既定“作戰圖”連續奮戰，如期完成有關固體廢物清運工作，其中11萬方“煤泥”送往有關企業作為配煤和建材輔料使用。依法依規拆除違規建設的停車場、放散塔等8109平方米建筑物和構筑物，河道原貌和功能得以全面恢復。

在全面開展現場清運工作的同時，韓城市堅持問題整改的系統性、整體性、協同性，同步投資273萬元謀劃實施生態修復，一幅綠意盎然的生態新畫卷躍然呈現在韓塬大地上，速生楊、法桐、檜柏等1800余株樹苗迎風生長，沙打旺、黑麥草、紫花苜蓿草籽在700余畝土地上生根發芽，紫穗槐、連翹、迎春等45畝濕地宜生灌木煥發生機，栽設保護圍欄3000米，加強區域管控，濕地功能初步得以恢復。

圖3 現場生態 恢復效果照片

舉一反三，長效治理——筑牢生態保護防護網

韓城市深刻汲取教訓，舉一反三、查漏補缺，針對黃河韓城段及境內支流河道管理范圍內“四亂”突出問題，進行排查整治，累計清理黃河沿線“亂堆”298萬立方米，其中下峪口工程背水灘區清理固廢132萬立方米；拆除黃河管理范圍內“亂建”26處、1.2萬平方米，黃河韓城段生態環境得到改善。

圖4 下峪口工程背水灘區“亂堆”整改前

圖5 下峪口工程背水灘區“亂堆”整改后

為有效鞏固整改成效，扎實開展龍門地區水污染治理專項行動，建成雨污水收集調節池2座、初期雨水收集池10座，完成龍門污水處理廠提標改造，累計清理各類交通、市政排雨渠涵和雨水管網60余公里，有效改善龍門地區水環境。

圖6 新建龍門地區市政初期雨水收集處理設施

圖7 新建國道初期雨水收集池

經過此次整治，“固廢垃圾山”問題得到解決，黃河韓城龍門段生態環境保護取得明顯成效，候鳥歸來、綠植滿滿，河暢、水清、岸綠、景美。

供稿 | 中央生態環境保護督察協調局

編輯 | 張石燕