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2024-04-26   來源：國家林業和草原局官網 中國綠色時報

近年來，西藏自治區昌都市全面推深做實林長制，對標先進促提升，“初心”盡責本色不變、“恒心”守護生態底線、“信心”堅定接續前行、“匠心”踐行創新使命，用生態綠色厚植林草高質量發展底色。

以詮釋責任之初心，推動工作高位落實。變“掛名制”為“責任制”，建立了以黨政主要領導為核心的責任落實體系和市、縣（區）、鄉（鎮）、村（居）四級組織體系（涉及林長共8252人），層層壓實責任、層層傳導壓力、層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎夯實打牢，完整構建起縱向到底、橫向連片、責任到崗的閉合鏈條。亮出承諾“名片”，在市、縣（區）、鄉（鎮）、村（居）相關重要路段、重點林區設立林長履職公示牌1293塊，并以藏漢雙語文字形式公開林長名單、職責、監督電話和責任區域，有效暢通了群眾實時監督舉報渠道，形成了齊抓共管的生態保護格局。據統計，各級林長每年累計開展巡林20萬余人次。

以督導利劍之恒心狠抓落實，推動工作見實效。在跟蹤督辦工作中，針對實地督導發現的問題，及時以提醒單、督辦函等方式向各縣（區）林長辦反饋，并適時組織“回頭看”。同時，緊扣時間節點，實行臺賬銷號制度，全面完成上年度森林督查發現的25項違法違規使用林地問題整改，全面有序推進2023年度森林督查問題整改，將“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力。強化成果轉化，不定期通報督導督辦情況，激勵鞭策各縣（區）相互對標、相互促進，形成比學趕超的良好氛圍。大興調查研究之風，深入挖掘基層亮點，借助林長制信息專報進行“傳經送寶”，最大尺度服務決策、服務發展。

以考核評價之信心砥礪前行，推動工作優化定位。精準設立卡點、布設監測點、定點宣傳，強化基層單位一線管理、管護員一線巡護，構建管護責任網格、公開舉報渠道，構建起常態防護和重點防護期間全民抓防火的“銅墻鐵壁”。深度挖掘自身素材，發聲發力講好昌都林長制故事。堅持目標導向，認真對標對表自治區級總林長令和考核任務，樹立“一盤棋”思想，明確節點、搶抓進度、統籌指導、調度督辦、查漏補缺、精準施策，做到規定動作不走樣、自選動作有亮點。堅持問題導向，建立立行立改的問題清零閉環管理機制，舉一反三以最快的速度、最優的質量把各項問題改徹底；圍繞重點工作，加強市、縣（區）級林草部門聯動，統籌好“建、管、護”環節，并在“盯、查、督”環節下更大功夫，實現了以考核促提升、以實干鑄優秀的發展目標。

以深化改革之匠心謀動后定，推動工作創新發展。上聯“天線”，將各級林長8252人、管護員14.2萬余人納入6229個網格化“定位坐標”，繼續穩步推進林長智慧管理平臺端和手機巡護端建設，以信息化手段加強對林長、管護員的工作提醒和日常監管，最終實現林長巡查高效化、人員管理智能化。發展特色產業，變“方寸之地”為“增收寶地”。探索開發清潔能源與群眾利益聯結共享模式，租賃草場9.7萬畝，每畝租金收入400—600元；高效打造蘋果、核桃等特色林果產業，開發松茸、貝母等特色林下產品，分別實現群眾年增收5255萬元、2.36億元；擦亮藏東冬蟲夏草“金字招牌”，為7萬余戶、17.6萬余名群眾實現可持續安全采集、開心增收。借鑒自身“林長＋檢察長＋警長”協作機制好經驗、好做法，適應形勢變化，積極探索建立林長＋河湖長協同聯動新機制，將體系“串聯”、職責“打捆”、區域“統一”，共商解決治林治草治水重大事項和問題，高效推進林草河湖管護同頻共振同向發力。聚焦10720宗82315.1畝確權地塊，主動對接金融機構，簡化林權抵押貸款程序，客觀評估承包地塊林業資源資產，嘗試推行經濟林、生態林等林權抵押貸款，讓確權地塊真正成為群眾的“綠色提款機”“幸福不動產”。