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2021年8月23日至24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在河北省承德市考察。這是23日下午，習近平在塞罕壩機械林場尚海紀念林察看林木長勢。（新華社記者 謝環馳 攝）

“人不負青山，青山定不負人。”習近平總書記在2022年新年賀詞中再次提起，語重心長、情深意切。

這是博大深邃的自然情懷，這是一以貫之的綠色牽掛；這是高屋建瓴的發展戰略，這是堅定不移的人民立場。

2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。

中國共產黨百年華誕，“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯，“十四五”良好開局，中國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。

這一年，習近平總書記踏訪大山大河、深入林場一線、走進國家公園，10次京外考察每次都談及生態；在國際舞臺、重要會議、集體學習時，總書記對生態文明始終念茲在茲。

一年來，習近平總書記對林草工作關心多、囑托多，這是林草人的榮光，更是沉甸甸的責任。

習近平總書記對生態建設的高度重視，傳遞出建設生態文明之于國家和民族的歷史責任、戰略定位和時代意義；總書記對林草工作的親切關懷，擘畫了推進林草事業高質量發展的宏偉藍圖、目標任務和科學方法。

國家公園、系統治理、生物多樣性保護、人與自然和諧共生……習近平總書記的一個個關注點，是中國林草資源高水平保護的著力點，也是中國林草事業高質量發展的突破點，共同串聯起“十四五”開局之年的林草答卷。

謀劃一大戰略統攬全局

——以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活

2021年8月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議時強調，以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。

過去這一年，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，我國經濟社會堅持以高質量發展統攬全局，不斷煥發出新活力。

把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，推動堅持生態優先、推動高質量發展、創造高品質生活有機結合、相得益彰；加強生態文明建設，是貫徹新發展理念、推動經濟社會高質量發展的必然要求，也是人民群眾追求高品質生活的共識和呼聲；把生態環境保護作為高質量發展的基本前提和剛性約束。

參加全國兩會、義務植樹、青?？疾?hellip;…習近平總書記在多個場合深刻闡釋生態建設與高質量發展、高品質生活的關系。

于林草工作而言，高水平保護與高質量發展一脈相通、與高品質生活緊密相連。

這一年，林草高水平保護、高質量發展突出體現在第一批國家公園正式設立，最嚴格保護自然生態系統的原真性、完整性。

2021年10月12日，習近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）領導人峰會上向世界宣布，中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，保護面積達23萬平方公里，涵蓋近30%的陸域國家重點保護野生動植物種類。

這是我國生態文明建設的里程碑，是全球生態保護的大事件，彰顯了中國對重要生態系統實行大尺度、高水平保護的堅定決心，對中華民族偉大復興和永續發展的深謀遠慮。

建設國家公園是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的“國之大者”。2021年，“國家公園”依然是總書記生態行程里的高頻詞匯。

3月，全國兩會后習近平總書記的地方考察第一站，就來到了武夷山?？倳浲ㄟ^監測系統察看武夷山浩渺的“綠色海洋”、靈動的自然世界，再次闡釋了建立以國家公園為主體的自然保護地體系的目的是保持自然生態系統的原真性和完整性，保護生物多樣性。

5月，在中共中央政治局第二十九次集體學習時，習近平總書記強調，要加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，完善自然保護地、生態保護紅線監管制度。

6月，在青?？疾?，習近平總書記強調，要繼續推進國家公園建設，理順管理體制，創新運行機制，加強監督管理，強化政策支持，探索更多可復制可推廣經驗。

10月，在宣布正式設立第一批國家公園后還不到10天，習近平總書記就來到山東黃河入?？诳疾?，強調黃河三角洲自然保護區生態地位十分重要，要抓緊謀劃創建黃河口國家公園，科學論證、扎實推進。

“逐步把自然生態系統最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的區域納入國家公園體系。”以習近平總書記的重要指示為遵循，國家林草局編制了《國家公園空間布局方案》，已將具有“四最”代表性的區域列入國家公園候選區。下一步，將重點在青藏高原、黃河流域、長江流域的重要生態功能區創建國家公園，黃河口、亞洲象、秦嶺等國家公園創建工作已經啟動。

2021年，按照習近平總書記“守護好祖國綠水青山”“守護好自然生態”“保護生物多樣性”等要求，林草系統通過不斷提高資源保護管理能力，促進高水平保護、推動高質量發展。

林長制全面推行，緊緊壓實地方各級黨委和政府保護發展林草資源的主體責任。濕地保護的第一部法律《濕地保護法》正式出臺，以法為盾守護“地球之腎”。調整發布國家重點保護野生動物、野生植物名錄，保護物種大幅增加，保護分級更加科學。

統籌發展與安全，習近平總書記在河北塞罕壩和西藏林芝考察時強調了森林草原防火工作。全國林草系統加大森林草原火災防控力度，2021年森林草原火災發生次數和損失創歷史新低?？倳洀娬{要提高國家生物安全治理能力，切實筑牢國家生物安全屏障。林草系統高度重視國家生物安全，啟動防控松材線蟲病五年攻堅行動，加強美國白蛾等有害生物防控，為筑牢國家生態安全屏障夯實基礎。

確立一個目標矢志不渝

——努力建設人與自然和諧共生的現代化

在廣西桂林的毛竹山村，一棵800多年的酸棗樹郁郁蔥蔥。

2021年4月，習近平總書記在廣西考察期間，走到這棵樹下，看了又看：“我是對這些樹齡很長的樹，都有敬畏之心。人才活幾十年？它已經幾百年了。”

帶著對自然的深深敬畏，習近平總書記高瞻遠矚謀劃現代化遠景宏圖。

保持戰略定力，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展。2021年5月，習近平總書記在中央政治局第二十九次集體學習時強調，我國建設社會主義現代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現代化是人與自然和諧共生的現代化。

建設人與自然和諧共生的現代化，是歷史和未來的交匯，確立了中國特色現代化的目標愿景和戰略選擇。

習近平總書記強調，“談生態，最根本的就是要追求人與自然和諧”。

習近平總書記對人與自然關系的認識，飽含高遠的戰略智慧、深邃的歷史眼光、科學的辯證思維——“當人類友好保護自然時，自然的回報是慷慨的；當人類粗暴掠奪自然時，自然的懲罰也是無情的。”

一年來，我們以此為追求，一幕幕人與自然和諧共生的圖景瑰麗壯闊，又溫馨動人。

在COP15領導人峰會上，習近平主席說：“前段時間，云南大象的北上及返回之旅，讓我們看到了中國保護野生動物的成果。”

兩個多月后，習近平總書記在2022年新年賀詞中再次提到“云南大象北上南歸” 。

2021年3月起，原棲息在云南西雙版納國家級自然保護區的15頭亞洲象向北遷移。國家林草局和云南省安排人員2.5萬多人次，一路護送，精心照料。所到之處，沿途百姓主動避讓，對象群糟蹋農作物、破壞房屋等行為表現出極大寬容。8月8日，象群返回其傳統棲息地，人象平安。

這幅牽掛人心又浪漫溫馨的自然畫面，吸引全球180多個國家和地區、3000多家媒體報道，社交平臺總點擊量超過110億次，向世界呈現出一個人與自然和諧共生的溫情中國。國際著名大象保護專家Ahimsa評價：“對于亞洲象來說，沒有比中國更安全的國家了。”

善待亞洲象只是中國人與自然和諧共生的一個縮影。近年來，我國通過不斷完善政策制度體系，大力實施生態保護修復重大工程，有效保護了90%的陸地生態系統類型、65%的高等植物群落、71%的重點保護野生動物物種，為全球生物多樣性保護貢獻了中國力量、中國智慧、中國經驗。

木欣欣以向榮，泉涓涓而始流。全國110萬名建檔立卡貧困戶成為生態護林員，有了穩定收入，實現“一人護林，全家脫貧”；3億青少年進森林活動正在進行，孩子們拜大自然為師，向動植物學習；一個個森林城市推窗見綠、出門賞景，森林鄉村生態旅游紅紅火火……中華大地上，處處充盈著自然之美、生命之美、和諧之美。

萬物各得其和以生，各得其養以成。習近平總書記正帶領全黨全社會“深懷對自然的敬畏之心，尊重自然、順應自然、保護自然，構建人與自然和諧共生的地球家園”。

扛起一份責任共同富裕

——積極探索推廣綠水青山轉化為金山銀山的路徑

“現在，已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。”

2021年，中國共產黨迎來百年華誕，中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。這是百年奮斗的光輝成就，也是面向未來的全新開始。站在“兩個百年”交匯的新起點上，習近平總書記指向了這樣一個宏偉目標——“共同富裕”。

2021年5月，中共中央、國務院出臺文件，支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區。

2005年，也是在浙江，時任浙江省委書記的習近平提出“綠水青山就是金山銀山”，浙江成為“兩山”理念發源地。

這不僅僅是巧合。

浙江森林覆蓋率超過61%，全省林業產業總產值從2005年的1060億元增加到2020年的6646億元，林業對農民增收貢獻率達到19%，部分重點山區縣農民收入的50%以上來自林業。

良好生態環境是最普惠的民生福祉，正是16年來堅持“兩山”理念的引領、實踐和積淀，浙江具備先行先試實現共同富裕的生態基礎，浙江的“綠水青山”正在變成實現共同富裕的“金山銀山”。

習近平總書記說，我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根結底就是讓全體中國人民都過上好日子。

這是一位大國領袖心系人民的赤子情懷，也是林草人始終不渝的價值追求。

我國集體林地占全國林地面積的60%，集體林區涉及1億農戶、5億多農民，與革命老區、民族地區、邊疆地區、經濟落后地區高度重疊，是實現鄉村振興、共同富裕的重點地區。

2021年3月，習近平總書記在福建三明沙縣聽取集體林權制度改革情況介紹后強調，三明集體林權制度改革探索很有意義，要堅持正確改革方向，尊重群眾首創精神，積極穩妥推進集體林權制度創新，探索完善生態產品價值實現機制，力爭實現新的突破。

習近平在福建工作時就推動開展了集體林權制度改革，試行“分山到戶、均林到人”，實現“山定權、樹定根、人定心”。

“我們推進改革要堅持頂層設計和基層探索相統一，對重大改革要堅持試點先行，取得經驗后再推廣。”總書記再次為改革指明方向和路徑。

國家林草局成立了由局長擔任班長的集體林權制度改革專班，在福建三明等6個市開展全國林業改革發展綜合試點，選派干部到試點地區蹲點半年調研指導，深入了解集體林改現狀，系統謀劃深化林改之策。

林業股份合作制改革、林業金融改革、“林票”“碳票”改革、集體林地地役權制度改革……一系列深化林改的創新之舉已顯現出生機活力。

統計顯示，集體林提供了全國80%的木材和林果等林產品，集體林業帶動4000多萬農村人口實現就業。

“良好生態環境既是自然財富，也是經濟財富，關系經濟社會發展潛力和后勁。”習近平總書記一語道出保護與發展相互促進的真諦。

地處黃土高原的陜西省榆林市米脂縣高西溝村，曾經黃土裸露、溝壑縱橫，“年年遭災害，十年九不收”。經過60多年持續植樹種草、生態治理，窮山溝變成了“小江南”，林草植被覆蓋率近70%。

大地綠起來，生態美起來，百姓富起來。高西溝蘋果等特色產業和鄉村生態游逐漸興旺，村民的收入不斷增加， 2020年全村人均可支配收入達到18851元。

2021年9月，習近平總書記在高西溝村考察時，稱贊高西溝村是黃土高原生態治理的一個樣板，強調要深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，把生態治理和發展特色產業有機結合起來，走出一條生態和經濟協調發展、人與自然和諧共生之路。

2021年，在貴州、在青海、在西藏……習近平總書記一次次強調“綠水青山就是金山銀山”?？倳浀纳鷳B觀、發展觀、民生觀，代表人民心聲，順應人民期待，引領生態美和百姓富同頻共振，朝著共同富裕的目標扎實邁進。

創新一項舉措綜合施策

——堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理

“統籌山水林田湖草沙系統治理，這里要加一個‘沙’字。”2021年3月，習近平總書記在參加全國兩會內蒙古代表團審議時強調。

習近平總書記語重心長：“山水林田湖草沙怎么擺布，要做好頂層設計，要綜合治理，這是一個系統工程，需要久久為功。”

2021年7月，在西藏林芝，習近平總書記強調，要堅持保護優先，堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，加強重要江河流域生態環境保護和修復。

從“山水林田湖”到“山水林田湖草沙冰”，5字到8字演變的過程，也是對系統治理的認識逐漸深化、理念更加完善、內涵不斷豐富的過程。

一年來，“系統治理”跟隨習近平總書記的足跡，走過山川湖海，引領著生態治理走向更系統、更科學。

2月，在貴州——統籌山水林田湖草系統治理，加大生態系統保護力度，科學推進石漠化、水土流失綜合治理。

3月，在福建——按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念，保持自然生態系統的原真性和完整性，保護生物多樣性。

4月，在廣西——要堅持山水林田湖草沙系統治理，堅持正確的生態觀、發展觀。

5月，在河南——堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加強長江、黃河等大江大河的水源涵養。

10月，在COP15領導人峰會上——把人類活動限制在生態環境能夠承受的限度內，對山水林田湖草沙進行一體化保護和系統治理。

……

這些重要論述充分體現了習近平生態文明思想的系統性、整體性和協同性，引領我們不斷從系統工程和全局角度出發，尋求生態保護修復新的治理之道。

“保護生態環境，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳。我們要按照生態系統的內在規律，統籌考慮自然生態各要素，從而達到增強生態系統循環能力、維護生態平衡的目標。”習近平總書記富含辯證思維的系統觀、方法論，科學回答了我們為什么要系統治理、怎樣進行系統治理等一系列戰略問題。

2021年，國務院辦公廳印發《關于科學綠化的指導意見》。國家林草局堅持因地制宜、適地適綠，充分考慮水資源承載力，宜林則林、宜草則草、宜沙則沙，合理布局綠化空間，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，不斷增加各項措施的關聯性和耦合性。

2021年6月，國家林草局啟動林草生態綜合監測評價工作，將過去對單一生態系統的分開監測，轉變為對林草沙濕生態系統進行綜合監測與評價。通過綜合監測挖掘整個生態系統資源、結構、功能等內在機理和系統關聯，為山水林田湖草沙整體保護、系統修復和綜合治理提供決策依據。

“十四五”期間，國家林草局將在黃河、長江、青藏高原等重大戰略區域、重點生態區位陸續啟動實施66個區域性系統治理項目，系統治理理念將貫穿“十四五”林草生態保護修復全過程。

展現一個境界天下大同

——共同構建地球生命共同體

當百年變局和全球疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，人類社會應該向何處去？我們應該為子孫后代創造一個什么樣的未來？這一重大命題，是世界各國都必須回答的未來之問。

“讓我們攜起手來，秉持生態文明理念，站在為子孫后代負責的高度，共同構建地球生命共同體，共同建設清潔美麗的世界！”習近平主席的話語堅定而有力。

在領導人氣候峰會上，習近平主席提出堅持人與自然和諧共生、堅持綠色發展、堅持系統治理、堅持以人為本、堅持多邊主義、堅持共同但有區別的責任原則。這“六個堅持”道出了中國推動全球建設生態文明的立場主張。

習近平主席已向世界鄭重宣布，中國力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。這是中國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現可持續發展的內在要求作出的重大戰略決策。

2021年，在世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會、領導人氣候峰會、COP15大會等重要國際場合，習近平主席對實現碳達峰、碳中和的目標多次闡明中國態度。

“實現這個目標，中國需要付出極其艱巨的努力。”習近平主席鄭重表示，只要是對全人類有益的事情，中國就應該義不容辭地做，并且做好。

中國作為全球生態環境保護的重要參與者、貢獻者、引領者，在探索建設“美麗中國”的同時積極參與全球環境治理，努力為“美麗世界”貢獻中國智慧和中國方案。

2021年4月，習近平總書記參加首都義務植樹。這是黨的十八大以來，總書記連續第九年身體力行參加義務植樹。

在植樹現場，習近平總書記強調，增加森林面積、提高森林質量，提升生態系統碳匯增量，為實現我國碳達峰碳中和目標、維護全球生態安全作出更大貢獻。

國家林草局將“增加森林面積、提高森林質量”作為推動林草工作高質量發展的重要目標和手段，不斷提升林草生態系統碳匯增量。

全民義務植樹運動走過40年，凝聚起愛綠植綠護綠的全民力量。在全球森林資源持續減少的背景下，中國森林面積和蓄積量持續雙增長，成為全球森林資源增長最多的國家，人工林面積全球第一。國家林草局制定實現2030年森林蓄積量目標實施方案、碳匯行動方案，將實現“雙碳”目標納入高質量發展整體布局。

“共同構建地球生命共同體”“打造人與自然生命共同體”“推動構建人類命運共同體”……2021年，習近平主席以全球視野、世界胸懷、大國擔當，向國際社會作出的一系列重大宣示，無一不體現天下大同、命運與共的中國主張。

“我堅信，只要心往一處想、勁往一處使，同舟共濟、守望相助，人類必將能夠應對好全球氣候環境挑戰，把一個清潔美麗的世界留給子孫后代。”這是習近平主席代表中國人民對未來之問作出的堅定回答。

弘揚一種精神永續傳承

——塞罕壩精神是中國共產黨人精神譜系的組成部分

2021年8月，習近平總書記在塞罕壩機械林場考察，賦予了塞罕壩精神新的歷史定位——塞罕壩精神是中國共產黨精神譜系的組成部分。全黨全國人民要發揚這種精神，把綠色經濟和生態文明發展好。

在2022年新年賀詞中，習近平總書記再次提到“塞罕壩的‘綠色地圖’”。

早在2017年8月，習近平總書記就對塞罕壩林場建設者的感人事跡作出重要指示，稱贊他們用實際行動詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念，鑄就了牢記使命、艱苦創業、綠色發展的塞罕壩精神，是推進生態文明建設的一個生動范例。

塞罕壩獲得很多榮譽，聯合國環保最高榮譽——地球衛士獎、聯合國荒漠化防治領域最高獎項——土地生命獎等。在林場第一代職工陳彥嫻看來，在中國共產黨成立一百周年之際，塞罕壩精神成為中國共產黨精神譜系的組成部分，這才是她心中的最高榮譽。

1964年，20歲的陳彥嫻聯合宿舍其他5位姐妹，響應黨的號召，主動請纓來到一片荒蕪的塞罕壩防沙種樹，成就了“六女上壩”的經典故事。

50多年過去了，青絲變成了白發，荒山變成了青山。塞罕壩三代人在奮斗中建造了一座令人神往的“美麗高嶺”，也樹立了一座令人景仰的“精神豐碑”。

歷史川流不息，精神代代相傳。

什么樣的事，一干就是一輩子？在林草行業，這樣的事是種樹、是治沙，是在森林、草原、濕地、荒漠里的扎根守護。

什么樣的人，一輩子只干一件事？在林草行業，有太多這樣的人，他們以綠色裝點大地，以頑強抵御風沙，以執著守衛家園。

偉大的時代呼喚偉大精神，崇高的事業需要榜樣引領。

2021年6月29日，人民大會堂，一場中國共產黨最高榮譽的頒授儀式在這里隆重舉行。習近平總書記將“七一勛章”頒授給29名黨員，其中有3位是綠水青山的建設者。

石光銀，40多年堅持與荒沙堿灘不屈抗爭，創造治沙與致富相結合的新模式，為徹底改變毛烏素沙漠南緣“沙進人退”惡劣環境作出杰出貢獻。

廷·巴特爾，扎根牧區、苦干實干的楷模，投身邊疆牧區建設40多年，探索出保護生態、發展經濟、促進增收的新路子。

周永開，一生忠于黨、赤誠為人民， 新中國成立前冒著生命危險從事地下工作，離休后帶領群眾護林造林，留下一片青山，造福一方百姓。

他們是9500多萬黨員的楷模與代表，更是全體林草工作者的榜樣和榮光。

“抓生態文明建設，既要靠物質，也要靠精神。”習近平總書記道出了林草生態建設取得巨大成就的精神之源。

2021年，林草系統深入開展黨史學習教育，從黨的百年歷史中堅定理想信念，在捍衛“兩個確立”中明確前進方向，從共產黨人精神譜系中汲取奮斗力量，以“精神之鈣”鍛造建設生態文明的“鋼筋鐵骨”。

高山仰止，景行行止。塞罕壩的故事、八步沙的故事、右玉的故事……一個個感天動地的綠色故事見證著中國林草走過的輝煌歷程，昭示著這項偉大事業蓬勃發展的光明前景，也激勵著一代代林草人矢志不渝奮斗、勠力同心逐夢。

情意深深山高水長，關懷殷殷溫暖人心！

一年來，習近平總書記的綠色足跡印在綠水青山，諄諄教導留在林草人心間，為事業發展指明方向、引領未來，凝聚起推動林草高質量發展的磅礴力量。

囑托巍巍重于泰山，鞭策勤勤催人奮進！

2022年，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托，勇擔使命，深刻理解和落實生態文明理念，大力弘揚塞罕壩精神，頑強拼搏、埋頭苦干，不負時代之召，不負人民之望，不負青山之托，在建設人與自然和諧共生的現代化新征程中創造無愧于時代的新輝煌！

來源：中國綠色時報