分網
當前位置:關注森林 > 地方林草動態 > 河北 > 正文 站內導航
[]

河北雄安新區千年秀林生態價值初步顯現

媒體:原創  作者:河北省林業和草原局
專業號:河北省林業和草原局 2025/1/3 8:09:25

案例背

“千年秀林”是河北雄安新區“藍綠”生態空間的重要組成部分,按照習近平總書記“先植綠,后建城”和“‘千年大計’從‘千年秀林’開始”的重要指示精神,雄安新區自2017年11月啟動“千年秀林”綠化造林建設。作為我國首例平原地區大面積營造的異齡、復層、混交模式的近自然林建設工程,“千年秀林”按照“→

規劃統籌先行

主體責任清晰

分步措施推進

長效機制保障”的思路

探索規范長期流轉造林綠化土地的用地政策,構建森林建設管理運營機制,充分調動社會資本參與營造林的積極性,保障“千年秀林”高質量建設、高品質產出。通過開展→

森林經營

調整林業結構

發展林下經濟等多種方式

積極探索森林生態產品價值實現機制,發揮“千年秀林”的生態、經濟和社會價值,提高“千年秀林”的“造血”功能,實現持續“擴綠”“興綠”和“護綠”。

案例背景

“千年秀林”是河北雄安新區“藍綠”生態空間的重要組成部分,按照習近平總書記“先植綠,后建城”和“‘千年大計’從‘千年秀林’開始”的重要指示精神,雄安新區自2017年11月啟動“千年秀林”綠化造林建設。作為我國首例平原地區大面積營造的異齡、復層、混交模式的近自然林建設工程,“千年秀林”按照“→

規劃統籌先行

主體責任清晰

分步措施推進

長效機制保障”的思路

探索規范長期流轉造林綠化土地的用地政策,構建森林建設管理運營機制,充分調動社會資本參與營造林的積極性,保障“千年秀林”高質量建設、高品質產出。通過開展→

森林經營

調整林業結構

發展林下經濟等多種方式

積極探索森林生態產品價值實現機制,發揮“千年秀林”的生態、經濟和社會價值,提高“千年秀林”的“造血”功能,實現持續“擴綠”“興綠”和“護綠”。

圖片

雄安新區異齡、復層、混交模式的近自然林

具體做法

一是依據總體規劃編制專項規劃,科學布局生態產品生產空間。規劃明確城市“藍綠”生態空間布局。根據《河北雄安新區規劃綱要》和《河北雄安新區總體規劃(2018—2035年)》(以下簡稱“總體規劃”),在發展定位層面→

▲雄安新區圍繞建設“綠色生態宜居新城區”的定位,將“綠色”作為城市建設的底色,強調完善生態功能;

▲在統籌國土空間開發保護格局層面,拓展以白洋淀濕地為主體的“藍色空間”和以“千年秀林”為主體的“綠色空間”,采取“藍綠交織”“多組團集約緊湊發展”的城市功能空間布局方式。

依據總體規劃編制綠色空間專項規劃。優化綠色生態空間與城鎮空間、其他空間之間的布局關系,在規劃確定的林帶范圍開展綠化造林。在重要生態涵養區規劃大型森林斑塊,沿主要河流規劃綠色生態廊道;環城市周邊規劃綠化帶,城市組團之間規劃森林斑塊,沿交通干線規劃綠色生態廊道;城市內部依托園林綠化建設城市公園和游憩綠地,形成綠色生態空間和城鎮空間的合理布局,發揮“千年秀林”增綠、護藍、通風、降塵的生態防護和調節作用。

二是以土地長期流轉政策為引導,為森林生態產品的生產創造基本條件。制定流轉政策,根據《河北雄安新區總體規劃(2018—2035年)》《河北雄安新區綠色空間專項規劃》,將造林綠化土地的所有權、承包權和經營權分離,制定了規范造林綠化土地經營權流轉的意見。建立流轉價格機制,將流轉價格與土地收益金等政策標準相銜接,保障農戶利益不受損。明確流轉方式,通過→

出租(轉包)

入股

組建合作社等方式

將分散的造林綠化土地經營權流轉至國有造林企業,引導農戶與造林企業建立穩定的土地經營權流轉機制。確定流轉期限,自然資源部門制定流轉合同和委托書范本,規定流轉期限與本輪承包期相銜接,使土地使用期限與流轉期限相匹配,有效解決了造林土地碎片化問題,保障了造林育林活動的持續開展。除此之外,造林綠化土地經營權可以再次流轉,用于開發林業資源和發展林下經濟,有利于各類造林綠化主體在一定期限內穩定開展綠化養護、林下經濟和林業資源利用活動,促進生態產品的開發和價值轉化。

三是以發展林下經濟和森林旅游增加經濟收益,平衡造林綠化資金投入。

▲在造林階段,研究制定了植樹造林企業財政獎補政策,對造林企業進行政策性配套補貼、造林補助等財政扶持措施。

▲在營林階段,給予造林企業苗木銷售引導政策,增加造林企業收入渠道。

出臺激勵政策,鼓勵 “千年秀林” 經營管護企業將達到移植條件的樹種優先用于市政綠化,并獲得相應苗木收入,拓寬企業造林營林收入,實現城市綠化樹種和樹苗的本土化。探索開展森林經營、調整林業結構, 適當調整景觀生態林和苗木用林的面積比例,適度增加經濟林面積和占比,提高苗景兼用林建設力度。探索 “千年秀林” 生境下的林下經濟模式,發展 “林一花”“林一藥 ” 等林下經濟。適度開發可持續的生態文旅項目,建設“秀林驛站”等設施,提升森林生態旅游吸引力,拓展造林增收渠道,增強“千年秀林”森林經營資金投入的“自造血”能力。

四是以信息技術為支撐,賦能生態產品價值實現。充分利用現代信息技術手段,動態監測森林等自然資源,掌握自然資源資產數量和質量的狀況及變化情況,支撐自然資源資產價值核算,為自然資源資產優化配置提供支持。應用人工智能、物聯網、區塊鏈等技術,設計開發移動終端森林大數據APP,記錄苗木信息,用于實施森林資源資產全生命周期管理。在林區建設 “千年秀林” 視頻監控系統, 對火災隱患、人為破壞行為等進行全天候監控和預警,常態化保護自然資源資產不受損害和破壞。

圖片

千年秀林與周邊坑塘形成的自然景觀

主要成效

一是持續優化生態環境,生態產品供給提升。提高城市森林面積和森林覆蓋率。截至2023年,雄安新區已累計新造林47.8萬畝,栽植樹木2300余萬株,包括近200個樹種,各類造林綠化面積達到73.8萬畝,森林覆蓋率從2017年的11%大幅提高到34.9%。改良土壤質量、改善空氣質量?!扒晷懔帧蓖ㄟ^腐殖質累積、固碳釋氧等生物理化過程,有效改善了土壤質量和空氣質量,雄安新區PM2.5濃度比2017年下降35.4%。增強生態系統穩定性、多樣性。通過實施森林可持續經營,采取森林綜合撫育措施,喬灌草植被結構初步形成,動植物資源種類和數量持續增加。

二是推進生態產業化經營,生態產品價值顯現。通過苗木銷售、林下經濟、文旅休閑、合作管護等模式籌集營造林資金、降低管護成本、平衡前期投入。國有造林企業累計銷售苗木 15.6萬株,收入超過 4000萬元。吸引社會資本參與合作造林、合作管護,通過市場化合作等方式發展形成林下種、林中景、林間游的復合林下經濟模式。

三是搭建城市綠色空間,生態福祉城鄉居民共享。落實城市綠色空間布局要求→

建設綠地

水系

微地形

建筑小品

智能監控設施等項目

實現森林環城、濕地入城,為城鄉居民的生產和生活提供良好生態環境。環新區綠化帶、環白洋淀綠化帶基本建成,優化了城淀之間、城市組團之間以及城市與周邊區域之間的生態空間結構。在城區周邊建成了具備生態涵養、休閑游憩、體驗觀賞等多種功能的環廊綠色空間, 實現1公里進林帶、3公里進森林的城市生態建設目標,真正建設了一座“妙不可言、心向往之” 的綠色新城。

案例點評

河北雄安新區以總體規劃為統領,科學布局造林綠化空間,探索將造林綠化土地所有權、承包權和經營權分離,制定經營權長期流轉的用地政策,明確土地流轉方式、期限,并將流轉價格與土地收益金等政策標準相銜接,將分散的造林綠化土地經營權進行集中流轉,開展苗木種植,發展林下經濟。同時,探索財政獎補等激勵政策、以平衡造林綠化資金投入。通過這一管理運營機制創新,在保障農戶利益不受損的同時,破解了造林土地碎片化的問題,拓展造林增收渠道,增強造林資金投入再造血功能,充分調動社會資本參與營造林的積極性,推動構建“保護修復者受益”的生態修復市場化機制,為生態產品價值實現提供助力。

閱讀 2304
版權聲明:
1.依據《服務條款》,本網頁發布的原創作品,版權歸發布者(即注冊用戶)所有;本網頁發布的轉載作品,由發布者按照互聯網精神進行分享,遵守相關法律法規,無商業獲利行為,無版權糾紛。
2.本網頁是第三方信息存儲空間,阿酷公司是網絡服務提供者,服務對象為注冊用戶。該項服務免費,阿酷公司不向注冊用戶收取任何費用。
  名稱:阿酷(北京)科技發展有限公司
  聯系人:李女士,QQ468780427
  網絡地址:www.arkoo.com
3.本網頁參與各方的所有行為,完全遵守《信息網絡傳播權保護條例》。如有侵權行為,請權利人通知阿酷公司,阿酷公司將根據本條例第二十二條規定刪除侵權作品。
久久精品久久久久观看99水蜜桃