為進一步強化氣象預警和應急響應聯動,切實提升暴雨、強對流天氣等氣象災害防范應對能力,確保關鍵時刻采取有效防范 應對措施,及時轉移危險區域人員,最大限度保障人民群眾生命安全,云南省建立"1262"精細化預報與響應聯動機制。
“1262”機制具體內容
“1262”機制,全稱為“1262”精細化預報與響應聯動機制,主要有兩層含義:
一是預報預警。各級氣象部門按規定開展強降水“1262”遞進式預報預警工作,即:提前12小時預報強降水(大于50毫米)落區精細到縣,提前6小時、提前2小時預報強降水(大于50毫米)落區精細到鄉鎮,并根據與防辦提前商定的渠道及時發送。
二是響應聯動。各級防指根據氣象遞進式預報預警及時指揮調度,分別做好以下風險防范應對工作:
當接到12小時強降水(大于50毫米)預報預警的縣(市、區)、鄉鎮(街道),采取以下一種或多種防范措施:
1.研判降雨情況,結合當地實際,組織包鄉包村干部進駐重點防御鄉鎮(街道)、村(社區)。
2.通知危險區域群眾,密切關注天氣動態和預警信息,做好轉移避險的準備。
3.組織人員對水庫、壩塘、沿河低洼地帶、地質災害隱患點、高陡邊坡、山洪溝口、切坡建房點、農用房、土坯房、老舊房、山區工地、低洼地帶居民集中區等重要風險部位進行排查巡查。
當接到6小時強降水(大于50毫米)預報預警的縣(市、區)、鄉鎮(街道),在已采取應對措施基礎上,進一步采取以下一種或多種防范措施:
1.包鄉包村干部與當地干部、責任人提前轉移危險區域的獨居老人、傷殘人士、留守兒童、病人等特殊群體。
2.綜合研判風險,向重點防區預置搶險救援力量和物資設備。
3.加強巡查防守,重點部位落實專人值守。
4.適時關停關閉景區景點和旅游項目,疏散游客。
5.適時關停關閉在建項目工地,轉移施工人員。
6.做好已轉移人員安置工作,嚴防回撤回流。
當接到2小時強降水(大于50毫米)預報預警的縣(市、區)、鄉鎮(街道),在已采取應對措施基礎上,進一步采取以下一種或多種防范措施:
1.組織包鄉包村干部全面轉移位于危險區域、生命安全不能得到保障的人員。
2.在確?;竟卜占氨匾姆罏木葹?、應急值班值守力量前提下,采取停工、停業、停課、停市、停運等必要措施,嚴格控制人員戶外活動。
3.各類搶險救援力量,在地方政府指揮和確保自身安全前提下,有序開展搶險救災工作。
防汛調度“六問”
調度縣市“六問”
一問預警接收情況,是否接到上級部門、本級氣象、水文部門預警信息。
二問汛情、災情等情況,轄區內降雨區重點鄉鎮和雨情、水情、災情、險情。
三問預警響應情況,是否組織會商并根據會商結果發布預警信息、啟動預警響應和應急響應。
四問行動措施情況,縣市黨委政府、縣防辦及主要成員單位開展的主要工作、派出的工作組、投入應急隊伍和物資等。
五問責任落實情況,縣級黨政領導和包保責任人下沉一線開展工作情況;縣級工作人員下沉一線開展工作情況;“三個責任人”工作開展情況。
六問人員轉移避險情況,轄區轉移避險情況;現場處置情況。
調度鄉鎮“六問”
一問預警接收情況,是否接到上級部門和縣氣象、水文部門預警信息。
二問汛情、災情等情況,鄉鎮當日水情、雨情、工情、災情、險情情況。
三問預警響應情況,是否劃定重點村組;是否將預警信息發送到重點村組到戶到人。
四問行動措施情況,鄉鎮根據災情、險情開展應急處置情況。
五問責任落實情況,鄉鎮黨委政府包保責任人及工作人員下沉一線指導防范應對工作情況,特殊時段是否駐守。
六問人員轉移避險情況,受威脅群眾的轉移避險,轉移人數、轉移地點、轉移負責人。
調度村委會(社區)“六問”
一問預警接收情況,是否接到上級部門和縣氣象、水文部門預警信息。
二問汛情、災情等情況,轄區是否發生強降雨,河道是否處于高水位。
三問預警響應情況,是否對山洪災害易發區、地質災害隱患點或高風險區、危舊房、低洼積水點等排查巡守。
四問行動措施情況,是否落實自然村值班巡查,當日巡查了幾次。
五問責任落實情況,村組干部是否在村在崗,是否組織開展防范應對工作。
六問人員轉移避險情況,是否有需要轉移幫扶的特殊人群和已轉移人員情況。
落實“1262”機制的要求
“1262”預警響應聯動與直達基層叫應、精準調度、轉移避險等工作密切關聯,省州縣防辦根據“1262”預報和高級別預警,直接叫應重點落雨區州市、縣區、鄉鎮責任人,按照縣、鄉、村三級“六問”規定內容組織調度,12小時調度到縣區,6小時、2小時調度到鄉鎮。
來源:云南省防汛抗旱指揮部辦公室
責編:李琳瑛
校對:和眾學
二審:趙坤玉
終審:郭俊燕
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