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近年來，印江自治縣積極探索特色林業產業發展新路子，圍繞興林富民目標，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，創新探索出“12554”機制（緊扣一條主線、用好用活兩種資金、突出五個結合、著力五個強化、建立四方合作機制），大力發展山桐子產業，拓寬群眾增收渠道，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。在自治縣委、縣政府的高位推動和省市主管部門的支持下，截至目前，我縣已發展山桐子16.39萬畝，覆蓋全縣17個鄉鎮（街道）299個行政村，有6個鄉鎮（街道）發展面積超10000畝。

一是緊扣“一條主線”，著力產業發展思路謀劃。鄉村要振興，產業必振興。我縣緊扣省委省政府提出的圍繞“四新”主攻“四化”這一條主線，通過多次走出去考察調研，充分論證，決定將山桐子產業作為促進群眾增收，助力鄉村振興的特色林業產業來謀劃和發展。

二是用好用活“兩種資金”，著力破解產業發展資金瓶頸。一方面是積極吸引社會資本參與。縣政府主要領導多次率相關部門外出招商引資考察，2022年以來，縣政府與靈智公司、林發公司分別簽訂了“山桐子產業鏈項目投資合同”、“山桐子項目合作協議書”，總投資達7.8億元，主要包括發展山桐子基地30萬畝、建山桐子苗圃500畝、建山桐子系列產品加工廠1個。另一方面是用好用活涉農整合資金。為將山桐子產業做大做強，縣政府決定由縣財政每年統籌整合林業、農業、鄉村振興等涉農資金2000萬元以上用于山桐子產業發展。采取農戶用土地入股分紅，“以工代賑”方式實施，農戶參與務工，增加農戶收入。

三是突出“五個結合”，著力抓好規劃種植。一是將山桐子產業發展與鞏固退耕還林成果相結合。二是將山桐子產業發展與國家儲備林建設項目和提升森林質量相結合。三是將山桐子產業發展與鄉村旅游業發展相結合。四是將山桐子產業發展與山水林田湖草沙一體化保護項目相結合。五是將山桐子產業發展與群眾增收相結合，堅持“公司化經營、市場化運作、規?；l展”，探索創新利益聯結機制，促進農民增收，助力鄉村振興。

四是著力“五個強化”，著力推動工作落實。一是強化組織保障。成立了以政協主席任班長，分管副縣長、聯系林業政協副主席任副班長兼任執行班長，相關部門及鄉鎮（街道）主要負責人為成員的山桐子發展工作專班，抽調專人辦公。二是強化技術指導質量監督。我縣從林業局抽調科級干部為組長、專業技術骨干為成員，組成5個技術指導和督導組，形成科級干部包片、專業技術骨干包鄉鎮（街道）的責任制，深入山頭地塊實地開展督促指導，確保高質量推進。三是強化責任落實。全縣各鄉鎮（街道）均成立了以黨政主要領導任雙組長，黨政班子成員為副組長的山桐子產業發展工作專班，具體負責將任務落實到村到山頭地塊，班子成員定期到村到山頭監督指導。四是強化政策支持。整合縣財政涉農資金，統籌推進山桐子產業發展；支持金融機構開發山桐子木本糧油金融產品，撬動金融和社會資本；將山桐子產業發展納入政策性地方特色農業保險，支持保險機構開發山桐子產業從育苗、種植、加工到市場的全產業鏈保險產品。鼓勵推行以工代賑模式發展山桐子產業，促進群眾增收。五是強化宣傳發動?？h、鄉、村層層召開會議，宣傳發展山桐子的市場前景、種植技術、相關政策等。

五是創新“四方合作”模式，著力實現互利共贏。為調動各方發展山桐子產業的積極性，通過深入基層調研，最終形成了“4321”合作模式，即“農戶（大戶、集體） 政府平臺公司 靈智公司 村委會（專業合作社）”四方合作種植模式。