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2025年6月12日，由中華環境保護基金會、中華全國律師協會環境、資源與能源法專業委員會、北京大學法學院聯合主辦，上海市律師協會環境資源與能源專業委員會承辦的“生態環境法典草案意見征集研討會”在上海律協報告廳隆重召開。來自高校、行政機關及事業單位、公司企業、環保社會組織和律所的學者、專家、環境管理相關人員和律師共八十余人齊聚上海，暢所欲言、獻計獻策，為完善生態環境法典貢獻智慧。

開幕式由上海市律師協會環境資源與能源專業委員會副主任、全國律協環境資源與能源法專業委員會委員、上海市律師協會監事李鑌律師主持。上海市律師協會副會長廖明濤、上海市生態環境局副局長潘波、全國律協環境資源與能源法專業委員會副主任兼上海律協環境資源與能源專業委員會主任吳榮良、北京大學法學院教授兼中華環境保護基金會副理事長汪勁等嘉賓先后致辭，一致強調法典編纂對實現 “美麗中國” 目標的里程碑意義，希望與會者暢所欲言、積極建言獻策，共同為編纂出一部經得起歷史和實踐檢驗的生態環境法典貢獻力量。

會議分三個階段。第一階段由六位學界專家分別對法典草案的背景、結構、各編主要內容等進行權威解讀：復旦大學法學院教授、中國法學會環境資源法學研究會副會長張梓太闡釋了法典草案的立法背景與整體結構設計；西北大學法學院王社坤教授深入解析總則與附則編的核心原則及立法邏輯；華僑大學法學院陳梓銘聚焦污染防治編的制度設計與實踐應用；北京大學法學院鞏固研究員剖析生態保護編的創新機制與實施路徑；中南財經政法大學法學院侯志強對綠色低碳發展編的戰略導向與政策銜接進行闡述；華東政法大學焦艷鵬教授對法律責任編的執行路徑與責任界定標準進行梳理。

第二階段是意見征集研討，采用 “學者 實務專家”雙主持模式，覆蓋法典草案五編核心內容，吸引學者、行政機關、公司企業、環保社會組織代表和律師“爭搶話筒”，積極跨界參與：

總則與附則編由王社坤教授與北京市律協環資能法律專委會 ESG 小組負責人文黎照律師共同主持，聚焦基本原則在不同場景的適用性問題；

污染防治編由華東政法大學張璐教授與上海律協環境資源與能源專業委員會副主任王羽律師共同主持，針對污染防治制度完善和管理細節等提出具體修訂建議；

法律責任編研討由上海市生態環境局執法總隊呂子瑜與全國律協環境資源與能源法專業委員會副主任兼上海律協環境資源與能源專業委員會主任吳榮良聯合主持，眾多發言代表圍繞環境法律責任條款展開深度討論；

生態保護編由北京大學鞏固研究員與全國律協環境資源與能源法專業委員會委員吳曉宇律師主持，就生態系統保護、自然資源保護和利用、生物多樣性保護、生態修復等條款提出意見和建議；

綠色低碳發展編由上海交通大學法學院副教授趙繪宇與上海律協環境資源與能源專業委員會副主任管曉薇律師共同主持，對發展循環經濟、能源節約與綠色低碳轉型和應對氣候變化的條款獻計獻策。

第三階段為總結閉幕，由中華環境保護基金會副理事長、北京大學法學院汪勁教授主持。江西省律師協會環資能與雙碳專業委主任、江西理工大學王世進教授高度評價了研討會的熱烈氣氛和與會者的真知灼見。汪勁教授在總結時指出，本次研討會通過跨領域、多維度的對話和交流，為法典的完善貢獻了兼具理論深度與可操作性的修訂意見，充分體現 “科學立法、民主立法” 的精神。本次會議與會人員一致認為，生態環境法典的制定將推動我國生態環境治理從 “碎片化” 規制轉向 “系統化” 集成，以法治力量夯實綠色發展根基，為推進人與自然和諧共生的現代化提供堅實法律保障。

作為本次會議的主辦方之一，中華環境保護基金會充分發揮其“中國環境法治公益平臺”項目的獨特作用，積極為立法機構提供來自基層和專業領域的公益視角與建議。在生態環境法典編纂的關鍵進程中，平臺將成為連接理論研究、司法實踐、行政執法與社會公眾的重要橋梁與紐帶，助力凝聚更廣泛的社會共識，推動法典內容的科學性與民主性，為確保法典的順利出臺和有效實施貢獻公益力量。