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堅持防沙治沙與生態富民相統一——四論打好打贏“三北”工程攻堅戰

媒體:中國綠色時報  作者:中國綠色時報評論員
專業號:日月峽資訊 2024/6/6 10:55:23

荒漠化是重要的生態問題,也是嚴重的經濟問題和社會問題?;哪乐问玛P我國生態安全、事關強國建設、事關中華民族永續發展。我國荒漠化土地主要分布在三北地區,防沙治沙是“三北”工程的主攻方向。習近平總書記強調,綠化祖國要擴綠、興綠、護綠并舉?!叭G”并舉的重要論述為高水平保護和高質量發展提出了新的要求,也為打好打贏“三北”工程攻堅戰、高質量推進“三北”工程建設指明了目標路徑。打好打贏“三北”工程攻堅戰,必須堅持防沙治沙與生態富民相統一,著力推進“三綠”并舉、綠富同興,更好地實現生態美與百姓富。

高質量擴綠是實現防沙治沙與生態富民相統一的重要基礎。高質量擴綠,就是要科學推進大規模國土綠化,適地適樹、適時適法,造一片成一片。我國三北地區分布著八大沙漠、四大沙地,全國84%的沙化土地集中在這里,是我國自然條件最惡劣、生態最脆弱的地區,是我國生態保護修復的攻堅區、防沙治沙的核心區。經過40多年持續奮斗,三北地區防沙治沙工作取得顯著成效,重點治理區實現歷史性轉變。新時代打好打贏“三北”工程攻堅戰,科學綠化是關鍵。要堅持以系統治理思維推進防沙治沙和國土綠化,統籌規劃,強化治沙、治水、治山全要素協調和管理,加強區域聯防聯治,推進林草濕荒一體化保護修復。要優化農林牧土地利用結構,科學劃定和合理安排綠化用地,合理確定空間布局和綠化目標任務,統籌治理沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區和路徑區,實現林草濕資源量的合理增長、質的有效提升。要集中發力打好黃河“幾字彎”攻堅戰,科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰,河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰,聚焦每個區域的重點難點卡點,因地制宜、因害設防,分區施策、精準施策,建成功能完備、牢不可破的北疆綠色長城。

高效益興綠是實現防沙治沙與生態富民相統一的有效路徑。高效益興綠,就是要注重質量效益效率,拓展綠水青山轉化為金山銀山的路徑,推動森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯動,實現生態效益、經濟效益、社會效益相統一。長期以來,“三北”工程堅持治沙致富并重、增綠增收并舉,三北各地在“三北”工程建設中,積極創新制度機制和治理模式,增強了林業發展動力活力。適度發展飼料、中藥材、經濟林果、沙漠旅游、光伏治沙等沙產業,實現了由綠變美、由美而富的華麗轉變?!叭薄惫こ虆^經濟林干鮮果品年產量從不足200萬噸提高到4800萬噸,年總產值達1200億元,1500多萬人依靠特色林果業穩定脫貧,一些重點地區涉林收入占到農民收入的50%以上。新時代打好打贏“三北”工程攻堅戰,要統籌生態保護修復和資源合理適度利用,著力推進生態產業化和產業生態化,科學推廣有效治沙模式,充分調動企業、社會團體、個人參與工程建設的積極性,擴大發展綠色富民產業,壯大美麗經濟。要在森林“四庫”更好聯動、更好發揮作用上做文章,創新林草生態產品金融體系,建立健全生態產品價值實現機制和核算機制,建立完善生態保護補償機制,探索推廣“兩山”轉化路徑,讓生態優勢化作發展優勢,推進以綠生金、以綠致富,增加綠色財富和民生福祉。

高水平護綠是實現防沙治沙與生態富民相統一的有力保障。高水平護綠,就是要加強林草資源保護,做好防火防蟲工作,深入開展重大隱患排查整治,守護好來之不易的綠化成果。新時代打好打贏“三北”工程攻堅戰,必須堅持造林與護林并重、增綠與護綠并舉,不斷鞏固和擴大成果。要持續實施天然林保護、京津風沙源治理、濕地保護修復和荒漠封禁保護,鞏固退耕還林還草成果,嚴格落實草原禁牧休牧和草畜平衡制度,加強森林草原濕地荒漠資源全面保護和休養生息,保護生態系統原真性和完整性。要加強森林可持續經營,精準提升森林質量,增強生態系統多樣性、穩定性、持續性。要充分發揮林長制引領作用和防沙治沙責任機制作用,強化林長制考核和激勵措施,將“三北”工程列為林長制考核重要內容,落實落細中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,發揮好國務院協調機制的統籌協調作用。要嚴格貫徹落實防沙治沙法,加強森林草原防火防蟲工作,加大打擊毀林毀草毀濕等執法整治力度。

防沙治沙與生態富民正如“三北”工程攻堅戰的“鳥之兩翼”“車之兩輪”。只有把防沙治沙與生態富民結合起來,同頻共振、良性循環,“三北”工程攻堅戰才能打好打贏,防沙治沙事業才能實現可持續發展。只有堅持擴綠、興綠、護綠并舉,增厚綠色家底,呵護綠色成色,擦亮美麗中國底色,才能讓“三北”工程攻堅戰出彩見效,既改善生態又改善民生,才能更好地滿足人民群眾對美好生活和良好生態環境的向往,更好地為建設美麗中國和人與自然和諧共生現代化、促進綠色發展和共同富裕作出貢獻。(中國綠色時報評論員)

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