林業金融“活水”潤澤森林“錢庫”
——福建林業金融創新促進生態美百姓富
林業生產周期長、投入大,如何解決“錢從哪里來”問題?
近年來,福建省始終把持續創新林業金融作為深化集體林改的重要舉措,不斷創新林業金融產品和生態價值實現形式,優化金融服務,不斷挖掘培育森林“錢庫”,有力促進生態美、百姓富有機統一。
2024年,福建省新增發放“閩林通”系列普惠林業貸款59.36億元,累計貸款額達240.72億元,惠及超過14.45萬戶農戶。
“林票”變“鈔票”,釋放改革紅利
2024年,福建省創新林業金融實現了多項開局性突破。
全國首單林業生物資產票據質押貸款成功落地。三明市沙縣區國有林場依托1688.13畝森林制發的林業生物資產票據作為質押物,獲得農業銀行沙縣支行質押貸款800萬元,有效緩解了林場自有資金不足的難題,林場可以進一步擴大與林農合作經營森林的面積。
全國首筆林業生物資產票據社會購買持有者喜獲銀行質押貸款。三明市梅列林木采伐有限公司將認購的林業生物資產票據質押給興業銀行三明分行獲得全額融資48.8萬元,有效解決了公司流動資金不足問題。
福建首筆“林票貸”落地。泉州市德化縣水口鎮湖坂村村民黃某獲得福建農信社一筆50萬元的“林票貸”……
近年來,福建省在深化集體林改過程中,不斷創新林業合作經營形式,由國有林場與村集體及村民采取出讓經營、委托經營、合資造林、林地入股等模式開展合作,并探索制發林票作為預期收益權憑證,完善聯農帶農機制。
目前,福建省林業局會同省委金融辦、省金融監管局、人民銀行福建分行等單位印發《關于做好林票改革有關工作的通知》,鼓勵銀行機構積極研究開展林票質押融資業務,推動“林票”變“鈔票”,釋放更多改革紅利。據統計,林票制發從沙縣開始,已發展到5個地市、34個縣(市、區),制發金額近11億元。
林下“生金”,促進林權增值
發展林下經濟,要“輸血”,更要“造血”。如何促“輸血”變“造血”呢?
2024年,南平市光澤縣深化集體林改助力林下經濟發展的做法,入選全省林下經濟典型案例。光澤縣出臺了金融支持林下經濟發展實施方案,在全省首創“林下貸”金融產品,累計發放貸款419筆、金額9559.78萬元,為全縣林下經濟發展夯實了“造血”基礎。
近年來,福建省堅持多向發力,支持林權抵押增量擴面,鼓勵開發符合林業生產特點的金融產品,為林業經營主體提供更加便捷的金融服務。在總結各地試點經驗后,2024年11月,福建省自然資源廳、省林業局、國家金融監督管理總局福建監管局聯合印發《關于規范開展林下經濟不動產登記促進林權價值增值的通知》,將林下經濟納入不動產登記,并賦予抵押貸款等權能,在全國率先規范林下經濟不動產權登記,共同推動林下經濟綠色發展,助力林農林企增收。龍巖市上杭縣向福建和康藥植科技有限公司發放9本林下經濟不動產權證、登記面積2130畝,有效破解林下空間放活、質押融資等問題。
目前,全省已登記林下空間約5.5萬畝,流轉3.6萬畝。
搭建平臺,提供便捷服務
傳統林業如何借助數字化技術實現變革?
龍巖市武平縣給出了答案。2024年1月31日,全國首個林業智慧管理平臺“e林通”上線儀式在武平縣舉行,龍巖市由此開啟了以數字賦能推動林業綜合服務升級的探索和實踐。
“e林通”平臺是集管理、服務、決策于一體的數字林業孿生系統,通過整合林業、自然資源、金融等部門資源,可實現涉林資源中心化、林權落界數字化、碳權登記標準化、生態資源價值化,以數字科技賦能林業產業發展,推動生態美、百姓富。
通過“e林通”,向上可以打通林農的供應商,向下可以打通林農的客戶。同時,通過“e林通”平臺,還可實現“林票”“碳票”等林業生物資產票證電子化管理,助力生態產品價值實現。
目前,武平縣通過“e林通”平臺林業金融模塊已匯集14家金融機構上鏈,可提供69種專屬金融產品,成功放款3281筆,累計放款7.4億元。龍巖市已上鏈23家金融機構、182款金融產品,通過平臺提交融資申請6725筆,發放林業貸款12.07億元。
此外,福建省林業局依托福建省“金服云”平臺設立“林業金融專區”,目前已上線19款林業專屬貸款產品。通過搭建數字化服務平臺,讓數據多跑路、群眾少跑腿,甚至一趟都不用跑,有效提高了林業金融數字化水平,提升了林業貸款的便捷性、可得性,降低了林業經營主體經營成本。(李建鵑)
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