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“十項行動·綠色低碳發展行動方案”新聞發布會 6月5日，天津市舉行“十項行動·綠色低碳發展行動方案”新聞發布會，天津市人民政府副市長朱鵬作主題發布，市工業和信息化局黨組書記、局長尹繼輝，市生態環境局局長史津，市發展改革委黨組成員、副主任孫文秀，市規劃資源局黨委委員、副局長張宏暉一同出席，并回答記者提問。

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主持人 中共天津市委宣傳部副部長 王立文：大家上午好，今天我們舉行天津市“十項行動”見行見效主題系列第七場新聞發布會，聚焦“綠色低碳發展行動方案”，我們十分高興地邀請到天津市人民政府副市長朱鵬先生作主題發布，邀請到市工業和信息化局黨組書記、局長尹繼輝先生，市生態環境局局長史津先生，市發展改革委黨組成員、副主任孫文秀先生，市規劃資源局黨委委員、副局長張宏暉女士，一同出席，并回答記者提問。

 

首先，請朱鵬副市長作主題發布。

副市長 朱鵬：女士們、先生們、媒體朋友們，大家上午好!今天，我們召開綠色低碳發展行動方案新聞發布會，向大家介紹天津市綠色低碳發展行動的總體考慮、主要內容和下一步工作的思路舉措，就大家關心的問題進行交流。首先，我代表市委、市政府，向長期以來關心、支持天津綠色低碳發展的朋友們表示衷心感謝！

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。市委、市政府堅定不移踐行習近平生態文明思想，深刻認識綠色低碳發展對推動高質量發展、建設美麗天津的重大意義，高水平高質量謀劃綠色低碳發展行動。

在編制思路上，注重把握三個原則：

一是堅持突出重點，推動高質量發展。把握經濟結構升級新方向，挖掘新需求、培育新技術、催生新業態、創造新供給，將推動經濟社會發展綠色化、低碳化作為實現高質量發展的關鍵環節，在轉型發展中鍛造新的競爭優勢。

二是堅持系統觀念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。注重源頭減碳、過程降碳、末端固碳，減少高碳經濟，增加低碳經濟、綠色經濟，努力將天津建設成為綠水青山、碧海藍天、草木蔥蘢、鳥語花香的生態城市。

三是堅持雙輪驅動，激發市場活力和社會創造力。注重發揮有為政府作用，構建體現天津特色的綠色低碳發展法規標準體系、政策體系和體制機制。注重發揮有效市場作用，推進生態產品價值評價和生態資源市場化利用，引導各類資源、要素向綠色低碳發展領域集聚。

在編制過程中，堅持做到三個深入：

一是深入學習，領悟意圖、把握精髓。市委常委會、市政府黨組會深入系統學習習近平生態文明思想，跟進學習中央經濟工作會議精神，統一思想，明確要求。工作專班深入開展大學習、大研究、大討論，梳理匯總國家及我市綠色低碳發展相關政策文件53個，把研究制定行動方案的過程作為再發動、再對標、再深化的過程。

二是深入調研，總結經驗、尋求突破。市領導多次深入津南、寧河、薊州等區和天津港等重點企業調研，組織有關單位座談研討，深入發動、啟發思路。工作專班加強與國家部委溝通匯報，認真學習借鑒兄弟省市經驗，深入重點區、園區、企業調研，努力吃透上情、了解外情、摸清實情，找準我市綠色低碳發展的重點、突破點和創新點。

三是深入論證，匯集眾智、凝聚共識。先后三次組織相關市領導、各有關部門召開專題會議，多次召開人大代表、政協委員、專家智庫、重點園區、重點企業座談會，兩次大范圍征集各區、各部門和重點企業的意見建議，使目標更精準、要求更具體、行動更清晰。

在方案內容上，主要突出四個特點：

一是突出全面推進，著力營造綠色低碳發展大環境。牢牢把握綠色這一核心、全面這一關鍵、轉型這一要害，系統謀劃了發展方式綠色轉型、污染治理、生態保護修復、碳達峰碳中和、體制機制創新等5方面24項重點任務，明確了到2027年底綠色低碳發展的主要目標指標。主要包括：全面推進綠色轉型升級，推動服務業高質量發展，推動工業綠色轉型發展，培育一批“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業。堅持精準治污、科學治污、依法治污，PM2.5年均濃度下降至35微克/立方米。持續優化國土空間開發保護格局，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，綠色生態屏障藍綠空間提升至67%以上。積極穩妥推進碳達峰碳中和，二氧化碳排放強度比2020年累計下降27.5%左右。

二是突出節約優先，著力推進資源利用效率提升。將提升資源利用效率，作為推動綠色低碳發展的核心關鍵。突出結構性節約，持續優化能源結構、產業結構、交通運輸結構，夯實能源資源節約的基礎。突出技術性節約，加快化石能源高效利用、新能源并網消納、氫能和可再生能源開發利用、儲能利用等技術攻關，拓展能源資源節約的空間。突出系統性節約，一體推進能、水、糧、地、礦、材等資源節約集約利用，全面開展廢舊物資循環利用體系和無廢城市建設，形成能源資源節約的合力。全市非化石能源消費比重力爭達到13.5%以上，公共充電樁總量達到4.2萬臺，單位地區生產總值能耗比2020年下降19.7%。

三是突出共建共享，著力增強人民群眾的獲得感和幸福感。推動城鄉建設領域綠色低碳發展，補齊社區市政配套設施短板，改造燃氣老舊管網900公里以上、供熱老舊管網500公里以上。加快發展綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑，完成既有建筑低碳改造200萬平方米。實施城市園林綠化改造提升工程，加快推進“一環十一園”的“植物園鏈”建設工程，新建提升改造口袋公園300個以上。營造綠色低碳氛圍，完善生活垃圾分類制度體系，生活垃圾無害化處理率保持100%；打造公交都市建設示范城市，綠色出行比例達到77%左右；暢通綠色低碳產品產供銷鏈條，推進食品、衣著、居住等重點領域消費綠色轉型。

四是突出務實管用，著力推動行動方案見行見效。按照邊謀劃、邊推動、邊落實的工作思路，在行動方案基礎上，配套制定重點任務清單，扎實推動各項工作開展，綠色低碳發展取得初步成效。今年以來，節能、減污、降碳工作穩步推進。謀劃實施的生態文明建設重點項目，已完成投資16.6億元?？诖珗@提升改造工程已開工建設44個，開工率達到年度目標量的88%。綠色制造體系初步建立，培育了國家級綠色單位150余家，打造了國家級綠色低碳產品60余種。綠色技術創新主體持續增長，全市綠色低碳領域國家級高新技術企業達到1000余家。綠色金融服務能力顯著提升，全市綠色貸款余額5314.3億元。

各位朋友，今天是世界環境日，今年世界環境日中國主題是“建設人與自然和諧共生的現代化”。我們選擇今天發布綠色低碳發展行動方案，也是致力于凝聚社會各界力量推進經濟社會發展全面綠色化、低碳化，為將我市建設成為人與自然和諧共生的現代化大都市貢獻力量。

謝謝大家！

主持人：謝謝朱鵬副市長。下面，請市發展改革委孫文秀副主任介紹綠色低碳發展行動方案的主要內容和重點任務。

市發展改革委黨組成員、副主任 孫文秀：女生們，先生們，媒體朋友們，大家上午好！下面，我向大家介紹一下《行動方案》的主要內容和重點任務等情況。

 

綠色低碳發展行動，是市委、市政府全面貫徹落實黨的二十大決策部署，深入踐行綠色發展理念，加快建設人與自然和諧共生的現代化大都市的重要舉措。我們堅持以習近平生態文明思想為指導，按照行動化、具體化、實踐化的原則，立足天津實際，確定未來五年綠色低碳發展目標，提出全面推進綠色低碳發展的務實舉措，形成了《行動方案》。主要包括三部分內容。

第一部分，工作目標。提出，到2027年，節約資源和保護環境的空間格局基本形成，環境污染防治深入推進，碳達峰碳中和工作有序開展，產業結構、能源結構、交通運輸結構持續優化，綠色低碳的生產方式、生活方式普遍推行，資源利用效率穩步提升，單位地區生產總值能耗比2020年下降19.7%，二氧化碳排放強度比2020年下降27.5%，非化石能源消費比重力爭達到13.5%以上，PM2.5年均濃度下降至35微克/立方米。

第二部分，重點任務。圍繞“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”總體目標，提出5方面24項具體任務措施。主要包括：

一是加快發展方式綠色轉型。包括加快生產方式綠色低碳轉型、加快交通運輸方式綠色低碳轉型、加快城鄉建設方式綠色低碳轉型、加快生活方式綠色低碳轉型、加快社會發展方式綠色低碳轉型等5項具體任務措施。明確了國家級綠色制造單位或產品數量達到260個左右、國家級和市級全域旅游示范區達到7個、“津農精品”品牌保持在200個以上等17項可量化指標。

二是深入開展污染治理。包括深入推進京津冀生態環境聯建聯防聯治、深入打好藍天保衛戰、深入打好碧水保衛戰、深入打好凈土保衛戰、深入實施城鄉人居環境綜合整治等5項具體任務措施。明確了創建不少于100個“無廢細胞”、城市污水集中處理率達到97%以上、畜禽糞污綜合利用率達到90%以上等9項可量化指標。

三是加快實施生態保護修復。包括優化空間規劃布局、強化國土用途管控、加快實施生態修復工程、加快城市園林綠化改造提升等4項具體任務措施。明確了綠色生態屏障區內藍綠空間占比保持在67%以上、陸域自然保護地面積占陸域國土面積比例保持8.5%以上、新建提升改造口袋公園300個以上等6項可量化指標。

四是積極穩妥推進碳達峰碳中和。包括加快能源綠色低碳轉型、全面發展綠色科技、大力發展綠色金融、積極發展循環經濟、推動零碳低碳先行先試等5項具體任務措施。明確了可再生能源裝機規模力爭達到1000萬千瓦、一般工業固廢綜合利用率保持在98%以上等2項可量化指標。

五是建立健全政策機制。包括建立生態產品價值評價機制、推動生態資源市場化利用、加強源頭管控、加強執法監督、加強考核問效等5項具體任務措施。

第三部分，保障措施。包括組織領導、法治基礎、政策措施、細化責任、公眾參與等5方面具體任務措施。

同時，配套制定重點任務清單，明確108項五年重點工作安排，細化200余項2023年重點目標任務，動態謀劃綠色低碳發展項目。下一步，我們將強化統籌協調、加強溝通協作、凝聚各方共識，合力推動行動方案各項重點任務落地落實。

我就介紹到這里。謝謝大家！

主持人：謝謝孫文秀副主任。下面，請市生態環境局史津局長介紹污染治理和環境基礎設施補短板的有關情況。

市生態環境局局長 史津：各位記者朋友，大家上午好！今天，恰逢六五世界環境日，召開“綠色低碳發展行動方案”新聞發布會，意義非凡。過去一年，市委、市政府帶領全市人民，深入貫徹落實習近平生態文明思想，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，生態環境質量達到歷年來最好水平。全市SO2、NO2、PM10年均濃度均低于國家年平均濃度標準；PM2.5年均濃度降至37微克/立方米、同比下降5.1%，優良天數比率73.2%、同比提高0.9個百分點，重污染天數4天、同比減少3天；地表水國控斷面優良水質占比58.3%、同比提高13.9個百分點，近岸海域優良水質占比71.7%、同比提高13.4個百分點。此外，土壤、噪聲環境質量狀況保持穩定，自然生態系統保持良好水平。環境風險總體可控，全年未發生較大及以上突發環境污染事件。

 

實施綠色低碳發展行動，是推動高質量發展、建設美麗天津的具體行動。下一步，我們要抓好貫徹落實，不斷深化污染治理，持續改善生態環境質量，努力做到“四個更進一步”。

一、更進一步改善大氣環境質量。堅持燃煤源、工業源、移動源、面源綜合治理，強化多污染物協同控制和區域協同治理，加強重污染天氣應急聯動。合理控制煤炭消費。深化工業源污染治理，繼續推動重點行業超低排放改造，推動垃圾焚燒企業對標治理；推進揮發性有機物（VOCs）全過程綜合整治，加快實施低VOCs含量原輔材料替代，推動橡膠、油墨等行業重點企業提標改造；擴大績效分級結果應用。推進柴油貨車清潔化，強化油品儲運銷環節油氣治理。加強揚塵管控，推進農作物秸稈綜合利用。

二、更進一步提升水生態環境質量。深化水污染治理，強化工業廢水治理，推進城鎮污水處理提質增效，基本消除城市建成區黑臭水體。加強水資源調度與配置，統籌配置外調水、再生水等各類生態水資源。加強水生態保護，探索建立水生態監測評價體系，推進河道綜合治理與生態修復。開展入河入海排污口排查溯源、分類整治。實施入海河流“一河一策”，加強海水養殖污染防治，開展海洋生態環境質量監測調查，推進美麗河湖、美麗海灣建設。

三、更進一步保障土壤環境安全。加強土壤污染源頭防控，確保農用地、建設用地安全利用。加強農用地分類管理和利用，深入開展農用地周邊涉重金屬行業企業排查整治，受污染耕地安全利用率達到93%左右。加強用地準入管理，動態調整土壤污染重點監管名錄，加強騰退地塊風險管控和修復，推動中石化、中海油等綠色化改造試點建設。開展重點化學物質環境信息調查與風險評估，落實新污染物管控措施。有序推進全域“無廢城市”建設，開展“無廢細胞”創建工作。

四、更進一步補齊城鄉環境基礎設施短板。堅持城鄉統籌，推進城鄉人居環境綜合整治。推進城鎮環境基礎設施建設，構建完善污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物回收處置及監測監管等環境基礎設施體系，城市污水集中處理率達到97%以上，城市生活垃圾全部實現無害化處理。推進惡臭異味污染治理，開展大型化工園區異味排查治理。強化噪聲污染防治，持續開展“安靜小區”創建。深化農村人居環境整治，新建改造農村戶廁2.7萬座，提升農村生活污水處理設施運管水平，補齊農村生活垃圾收集運輸處置短板。

主持人：謝謝史津局長。下面，請市規劃資源局張宏暉副局長介紹國土空間規劃和用途管控、生態保護修復的有關情況。

市規劃資源局黨委委員、副局長 張宏暉：為深入踐行習近平生態文明思想，緊緊圍繞市委、市政府部署的綠色低碳發展行動，市規劃資源局科學優化空間格局，加強國土空間用途管制，實施生態保護修復工程，為經濟高質量發展和生態環境高水平保護，構建人與自然和諧共生的現代化美麗天津提供規劃資源要素保障。下面我從三個方面做簡要介紹：

 

一是持續優化國土空間規劃布局。堅持規劃引領，統籌協調“農業、生態、城鎮、海洋”四類空間，制定實施《天津市國土空間總體規劃》，做到“一張藍圖繪到底”。強化京津冀三地聯動發展，形成“兩帶集聚、雙城優化、智谷升級、組團聯動”的市域產業空間結構；加快打造“津城”“濱城”雙城發展格局，持續筑牢“三區兩帶中屏障、七廊五湖四濕地”的市域生態格局；完善公共服務和商業設施配套，促進城鄉人口合理有序流動，以久久為功的戰略定力推進“綠色低碳”發展。

二是持續加強國土空間用途管控。劃定耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，作為城市發展不可逾越的底線，嚴格限制城市無序蔓延，引導城鎮建設緊湊布局。推動《天津市關于加強生態保護紅線管理的決定》頒布實施，科學化管理生態保護紅線。推進各類自然保護地整合歸并優化，加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，確保重要自然生態系統、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性得到系統性保護，并釋放一定的發展空間。

三是持續實施重要生態保護修復工程。我們將從四個方面推動落實。

第一個方面，持續開展濕地生態系統修復，全面加強七里海、大黃堡、北大港、團泊875平方公里濕地自然保護區保護修復工作。完成“1+4”規劃確定的土地流轉、生態移民、濕地修復等各項規劃任務，打造國家濕地保護與修復典范，濕地保護率保持50%以上，推動濕地生態系統明顯向好。

第二個方面，持續推進綠色生態屏障建設，圍繞綠色生態屏障重點片區，全方位實施生態修復、拆遷復綠、造林綠化、環境治理、路網建設等“十大工程”73項子工程，大力發展生態觀光旅游，打造4至5條生態主題精品旅游線路，逐步將綠色生態屏障區打造成“都市生態朋友圈”，為廣大市民提供休閑度假新去處。

第三個方面，打造東部國際藍色海灣帶，加強海岸帶分類管控，對歷史圍填海遺留區域進行科學規劃，引導綠色環保等符合國家產業政策的項目消化存量資源。實施“藍色海灣”整治修復，推進生態廊道、岸線岸灘修復、濱海濕地修復和生態擴容等工程，修復岸線長度達23公里，修復濱海濕地面積達1180公頃。推動濱海國家海洋公園實施建設。多措并舉，提升岸線防護與抵抗海洋災害能力，拓展公眾親?？臻g。

第四個方面，加快建設生態宜居城市，推進“一環十一園”“植物園鏈”建設，著力構建城市公園體系和連通中心城區內外的生態廊道網絡。充分利用邊角地、閑置地、現狀綠地開展口袋公園建設，新建提升口袋公園300個以上，為市民提供更多的休閑游憩場所，讓群眾樂享美麗天津建設成果。

主持人：謝謝張宏暉副局長。下面，請市工業和信息化局尹繼輝局長介紹制造業綠色低碳發展的有關情況。

市工業和信息化局黨組書記、局長 尹繼輝：各位媒體朋友，大家上午好！非常高興參加本次新聞發布會。下面我向大家介紹一下近年來我市工業領域綠色低碳發展成效及下一步思路舉措。

 

綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的重要途徑，是實現人與自然和諧共生的必然選擇。近年來，我市立足工業雙碳目標和制造業高質量發展，推進制造業綠色低碳發展，取得了明顯成效。

一是堅持破立并舉，加速調整優化產業結構。一方面，以壯士斷腕的決心騰籠換鳥，有效破解“鋼鐵圍城”“園區圍城”，加快淘汰落后產能和過剩產能，為制造業高質量發展騰出寶貴空間。另一方面，著力構建現代化產業體系，加快培育以智能科技為引領、優勢產業為支撐、戰略性新興產業為重點的“1+3+4”現代化產業體系，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。今年一季度，工業戰略性新興產業增加值同比增長7%，快于規上工業3.9個百分點。

二是堅持節能降耗，系統提升工業能效利用水平。我市規模以上工業單位增加值能耗在“十三五”下降16%的基礎上，2021年和2022年，又分別進一步下降8.5%和2.5%，持續作為全社會節能降耗的主要貢獻力量。全市規上工業萬元增加值用水量、水重復利用率等位列全國第二，連續多年保持全國先進水平。

三是堅持變廢為寶，深入推進工業資源循環利用。30家企業入選國家再生資源綜合利用規范條件企業，形成廢鋼鐵、廢塑料、廢舊動力電池回收利用加工能力分別達到1000萬噸、22萬噸、1.8萬噸，循環利用“靜脈產業”不斷壯大，全市主要工業固廢綜合利用率連續多年保持在98%以上，鋼渣、粉煤灰等大宗工業固廢實現100%資源化利用。

四是堅持體系推進，大力實施綠色制造工程。加快構建綠色制造體系，累計創建154家國家級綠色工廠等綠色制造示范單位，培育了300余家市級綠色工廠，支持了9家國家級綠色制造系統解決方案供應商，實現重點產業鏈和制造業主要行業全覆蓋，入列綠色制造國家第一梯隊。

下一步，我們將扎實落實行動方案，聚焦重點企業、重點行業、重點產業鏈綠色低碳發展，打造綠色制造排頭兵，激發綠色發展新動能，助力提升制造業高質量發展“含綠量”“含新量”“含金量”。具體講，就是要加速構建制造業綠色發展“一二三四”體系。

一是深入實施“一個行動”。實施鋼鐵、建材、石化化工等重點行業碳達峰行動，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，引導消費品、裝備制造、電子等行業綠色發展，分業施策、持續推進，循序漸進降低工業碳排放強度。

二是發展完善“兩個體系”。以綠色制造和綠色低碳技術體系為重點，推行工業產品綠色設計，建設綠色工廠，打造綠色供應鏈，培育綠色工業園區，加大綠色低碳產品供給，到2027年納入國家綠色制造名單的單位和產品數量達到260個。以工業領域高效節能產品、先進節水工藝、重大環保裝備、工業資源綜合利用先進適用設備等為重點，培育骨干企業，增強綠色低碳技術、產品和裝備供給能力。

三是協同推進“三個轉型”。聚焦能源消費低碳化、資源利用循環化、產品供給綠色化轉型，堅持系統推進，推動工業節能從局部單體節能向全流程全系統節能轉變。實施廢鋼鐵、廢紙、廢舊動力電池等再生資源回收利用行業規范管理，加快構建高效回收和循環利用體系。開展水效對標達標，促進重點行業節水增效。

四是落實落細“四項重點舉措”。通過先進技術裝備推廣應用、發揮試點示范帶動作用、創新行業管理和服務手段、完善政策措施和保障體系，助力工業綠色低碳高質量發展。謝謝大家！

主持人：謝謝尹繼輝局長。下面，請記者朋友提問。提問前，請通報一下所代表的新聞機構。提問開始。

中新社：請問市發展改革委在推進綠色低碳發展過程中，主要采取了哪些措施、取得了哪些成效，是如何做到全市統籌和統籌全市的？

市發展改革委黨組成員、副主任 孫文秀：謝謝媒體朋友的提問，近年來，市發展改革委認真貫徹落實市委、市政府決策部署要求，加強與各區、各部門協同配合，合力推動節能降碳、污染治理、生態保護和結構調整，綠色低碳發展取得階段性成果。“十四五”以來，全市單位地區生產總值能耗累計下降7%，超“十四五”進度目標0.9個百分點；可再生能源裝機規模達到411萬千瓦，累計增長45.7%；PM2.5年均濃度累計下降22.9%，降幅在全國31個省區市中名列前茅；綠色生態屏障藍綠空間提升至65%以上。

今年以來，按照邊謀劃邊推動的要求，重點抓了三方面工作：

一、系統謀劃，抓統籌

在謀劃綠色低碳發展行動方案的同時，配套制定了五年任務清單和年度重點任務安排，研究制定年度碳達峰重點工作安排、全面加強資源節約工作實施方案、清潔生產推行方案等專項工作方案，多管齊下、形成合力。制定循環經濟發展、塑料污染治理、過度包裝整治等專項行動年度工作要點，多渠道、全方位完善政策體系，推動綠色低碳轉型發展。

二、多措并舉，抓落實

一是開展“雙碳”和綠色低碳發展基礎知識教育，持續增強各級領導干部推動綠色低碳發展的本領。二是建立工作臺賬，完善工作推進機制，推動各項重點任務落地落實。三是深入推進能源結構優化、節能、清潔生產、循環經濟和糧食節約減損等工作，今年以來寧河豐臺、靜海中旺風電等項目建成并網，濱海“鹽光互補”項目加快實施，推動完成74個重點節能降碳改造項目，全市可再生能源電力裝機新增23萬千瓦。四是強化項目支撐，謀劃實施的79個生態文明建設項目，今年已完成投資16.6億元，4個項目納入國家污染治理和節能減碳中央預算內投資支持范圍，獲得8490萬元資金支持。五是開展“我為碳達峰碳中和做貢獻”競賽系列活動，將授予10個班組“天津市工人先鋒號”、10名個人“天津市五一勞動獎章”。

三、重點突破，抓創新

推動零碳低碳先行先試，鼓勵各部門開展政策制度創新，鼓勵各區、園區、企業探索符合自身實際的綠色低碳發展有效模式和有益經驗。制度創新方面：建立健全生態產品價值實現機制，推動薊州、寧河等區開展生態產品價值核算試點。金融創新方面：持續創新綠色金融產品和服務，今年以來累計向28個項目發放碳減排支持貸款16.7億元，帶動年度碳減排量約76.3萬噸；首筆592.8萬元地方法人金融機構碳減排支持工具落地，帶動年度碳減排量約34.6萬噸。技術創新方面：積極培育綠色技術創新主體，全市已有綠色低碳領域國家級高新技術企業1000余家。應用創新方面：推動開發低碳（零碳）應用場景110余個，遴選城鄉建設、交通運輸、工業生產、農業農村、綠色生活等領域28個應用場景向全市推廣。

綠色低碳發展工作具有廣泛性、系統性、變革性，是一個動態發展、持續永恒的課題。下一步，市發展改革委將與各單位緊密配合，在謀劃中凝共識、在落實中聚合力，不斷實現創新突破，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，為美麗天津建設作出更大貢獻。

我就回答到這里，謝謝大家。

天津日報：今天是世界環境日，剛剛您也介紹了我市生態環境質量狀況。近兩年，我市生態環境質量改善明顯、成效顯著，我們更是實實在在感受到了藍天白云、綠水青山越來越多。請史津局長詳細介紹下，主要采取了哪些有力舉措？2023年重點要開展哪些工作？

市生態環境局局長 史津：謝謝您的提問。剛剛，介紹了我市生態環境質量狀況。2022年，我們認真貫徹執行市委、市政府的工作部署，統籌結構調整、污染治理、生態保護和應對氣候變化，深入推進京津冀生態環境聯建聯防聯治，扎實推進藍天、碧水、凈土保衛戰。具體來講，主要做了以下四方面工作：

一是服務推動綠色低碳發展。服務做大增量，實施規劃環評與項目環評聯動改革、“打捆”審批，新天鋼聯合特鋼、中芯國際等重點產業鏈、高水平項目順利落地。推動優化存量，石化、平板玻璃等行業企業基本達到國家環境績效A級水平。

二是深入打好污染防治攻堅戰。藍天方面，鋼鐵等重點行業全部完成超低排放改造或深度治理，242家企業完成VOCs治理設施升級改造，實行非道路移動機械第四階段排放標準。實施工業園區、建筑施工噪聲專項治理，涉工業噪聲投訴同比減少51%，建筑施工噪聲投訴同比減少42%。碧水方面，完成10個地級及以上、146個農村集中式飲用水水源地調查評估，開展入河、入海排口“查、測、溯、治”專項治理，分類整治68個入海排口，消失近30年的野生縊蟶再現海灘。凈土方面，建立“企業自查、各區檢查、市級抽查”隱患排查機制，更新發布建設用地管控和修復名錄，重點建設用地全部實現安全利用。

三是筑牢生態環境安全屏障。強化生態保護監管，開展綠盾專項行動，疑似問題全部完成核實整改。推進生態示范創建，連續四年成功創建國家生態文明建設示范區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。加強環境風險防范，開展危險廢物經營單位安全整治行動，推動立行立改。

四是著力提升環境治理能力。推進生態環境損害賠償與行政執法銜接，辦結賠償案件近60起。出臺重點污染物排放總量控制管理辦法，創新提出總量指標“先用后補”“跨區調劑”“差異化替代”。建立完善生態質量、新污染物監測技術體系，新污染物監測能力達到國內先進水平。

今年，我們將扎實推進綠色低碳發展行動，深入打好污染防治攻堅戰，突出抓好幾件事，一是加強系統謀劃，組織制定美麗天津建設規劃綱要，構建體現天津特色的指標體系。二是深化污染治理，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，鞏固生態環境質量改善成效，完成國家下達的年度減排任務。三是加強生態保護，推進生態紅線監管試點建設，開展生物多樣性調查觀測；持續推動生態創建，加快“無廢城市”、美麗河湖、美麗海灣建設。四是提升治理能力，組織謀劃EOD項目，積極引導社會資金投入。評選發布綠色發展“領跑者”企業，強化單位GDP碳排放、污染排放強度約束。

人民網：推進綠色生態屏障建設是落實習近平生態文明思想，加快推進美麗天津建設的重要舉措，近年來，我市聚力打造736平方公里的綠色生態屏障，為子孫后代留下了寶貴的生態遺產。下一步如何推進綠色生態屏障“兩山”的轉化？為市民提供更多的獲得感？

市規劃資源局黨委委員、副局長 張宏暉：綠色生態屏障經過近幾年的建設，生態環境得到全面改善，初步形成了“雙城屏障、津沽綠谷”的特色風貌，為生態旅游發展打下堅實基礎。下一步，我們將從三個方面推動綠色生態屏障“兩山”轉化。

第一個方面，堅持科學謀劃，引領生態產業化發展。當前，市文旅局編制了《天津市綠色生態屏障旅游專項規劃（2022—2035年）》，目前已在報審階段。規劃從生態旅游案例借鑒、總體要求、空間布局、重點區域開發和營銷推廣等9個方面進行了科學謀劃。在規劃實施之前，各方已著力培育“生態+”產業，運用綠色生態屏障內自然景觀、人文風情、民俗文化等資源，逐步發展生態加文旅、加農業、加體育、加教育、加康養、加工業等綠色產業，推動綠色屏障區生態產業高質量發展。

第二個方面，堅持試點先行，穩步推進運營發展。編制形成了《關于推進綠色生態屏障維護運營工作方案》，從完善政策支持、拓寬資金渠道、豐富產業路徑、鼓勵試點先行等方面進行了整體謀劃。目前“海河綠芯”、東麗湖及胡張莊區域已經開始建設生態觀光、露營營地、拍照打卡、騎行等運營項目；官港森林公園片區綜合資源稟賦，正在打造“生態保育、生態休閑、生態度假”組團式生態休閑基地產業；西青區王穩莊積極打造大美稻香生態旅游產品。

第三個方面，堅持產研結合，發展高端種養殖業。一是積極引入科研院所和專業單位，發展高端農業。西青區綠屏已建成中化農業MAP示范農場，形成現代化、智能化、規?；r業種植。國家粳稻中心科研團隊投資建設的小站稻育繁種研發基地，將小站稻種質資源DNA身份信息化，實現精準化育種。二是積極開展林下種植探索，因地制宜發展林下經濟，濱海新區試點種植藥材，已完成天麻、天南星等500畝的藥材種植，長勢良好。三是積極發展稻蟹生態綜合種養模式，實施稻蟹混養2.5萬余畝，積極推進“一水兩用、一田雙收、稻蟹共贏、生態環保”的產業目標，促進農業增效、農民增收。

下一步，我們將在堅持提升生態環境質量基礎上，繼續豐富綠色生態屏障運營內容，吸引更多游客駐足綠屏，體驗自然，配合旅游季活動，從六到十月，陸續展開鄉村旅游藝術季、日落聲起音樂節、浪漫露營月、綠屏跨界藝術展、綠屏繽紛賽等主題活動。進一步帶動綠色屏障區內生態產業發展，不斷增強人民群眾幸福生活的獲得感，助力天津經濟社會高質量發展。

津云：尹局長，您好。近年來，以綠色工廠為代表的綠色制造單位是我市工業企業普遍關注的重點，請問我市在推行綠色制造方面做了哪些努力，取得的效果如何？下一步還將如何進一步完善綠色制造體系，助力“雙碳”目標實現？

市工業和信息化局黨組書記、局長 尹繼輝：記者朋友，您好。綠色制造是一種現代化制造模式，是從源頭減少碳排放的重要手段。構建綠色制造體系的核心就在于推動資源利用效率最大化、環境影響最小化。近年來，我們把綠色制造作為工業綠色發展的重要抓手，深入貫徹實施綠色制造工程，以重大工程、項目為牽引，以綠色制造體系建設為紐帶，帶動綠色技術推廣應用、產業鏈供應鏈協同轉型，讓企業發展底色更綠、底氣更足。截至目前，組織實施了6項國家綠色制造重大工程項目，培育了9家國家綠色制造系統解決方案供應商，打造了10家企業60余種國家綠色低碳產品、105家國家綠色工廠、35家國家綠色供應鏈管理企業、4家國家綠色工業園區，對全市工業綠色低碳轉型發揮了重要引領作用。同時，以構建綠色制造體系為抓手，引導企業主動由“要我低碳”向“我要低碳”轉變，實施了一批節能節水資源綜合利用等改造項目。以綠色工廠為例，已累計投入資金26億元，實施780余項綠色低碳改造項目，實現節能92萬噸標煤，節水140萬噸，減少碳排放680萬噸，產值規模突破4000億元，帶動了制造業綠色低碳整體水平的提升。

習近平總書記提出，“建設綠色制造體系和服務體系”，今年市政府工作報告也對綠色制造作出了部署安排。下一步，我們將立足全市制造業高端化、智能化、綠色化發展目標，著力從五方面深入推行綠色制造：一是建立完善綠色制造和服務體系。按照市委、市政府統一部署，緊密圍繞“十項行動”目標任務，會同有關部門研究制定我市加快制造業綠色高質量發展實施方案，統籌部署綠色制造推行工作。二是協同構建綠色低碳升級改造政策體系。堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，統籌用好中央和我市各類政策資源，特別是充分發揮制造業高質量發展專項政策作用，支持引導企業實施綠色低碳升級改造。三是完善綠色制造標桿培育機制。持續打造管理精細化、用地集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的綠色制造標桿，完善“國家、市、區”三級培育和動態服務機制，力爭每年新增國家級綠色制造單位20家左右。四是建立數字賦能綠色制造引導機制。推動利用大數據、5G、工業互聯網等新興技術與綠色低碳產業深度融合，加快推進人工智能、物聯網、云計算、區塊鏈等新一代信息技術在綠色制造領域的應用，賦能綠色制造。五是完善綠色低碳產業發展促進機制。培育一批新能源、新能源汽車、綠色環保等特色鮮明的主題園區、綠色園區等，加快推動綠色低碳產業集聚發展，打造綠色增長新引擎，實現產業生態化和生態產業化。謝謝！

主持人：由于時間關系，提問環節就到這里。非常感謝各位記者朋友能夠參加今天的新聞發布會，感謝大家對我市推進綠色低碳發展行動方案的關心支持，歡迎大家多報道我市推動經濟社會發展全面綠色轉型，提升生態環境治理建設水平的有關內容。同時感謝朱鵬副市長和4位發布人的精彩發布。今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！