云南省楚雄永仁縣憑借豐富的森林資源、獨特的立體氣候與優越的地理區位優勢,在林下經濟賽道上優勢盡顯。近年來,永仁縣政協主動作為,充分發揮職能優勢,通過建言獻策、多舉措發力,全力推動林下經濟發展。如今,林下經濟已成為助力群眾增收致富、實現家門口就業的強勁引擎。
為民服務勇擔當。政協委員鄭應美在中國人民政治協商會議永仁縣第十屆委員會第二次會議期間提出的《關于大力發展林下經濟助推鄉村全面振興的提案》得到重視及采納。據此,永仁縣政協委員紛紛提出意見建議,助推林下經濟發展。截至目前,永仁縣已制定印發了《永仁縣金沙江干熱河谷林下經濟生態產業發展三年實施方案(2024—2026年)》,確定“三主兩輔”發展重點。林草和農業部門分3個年度對發展重點進行了任務分解。按照“因地制宜,分類施策”的原則,2024年,全縣共推廣發展以“云農一號”非洲狗尾草為主的林下飼草3000畝;封山育菌4.97萬畝(黑松露保育促繁543畝、其他4.9157萬畝);林下食用菌仿生栽培63畝(雞樅2畝、櫟窩菌6畝、羊肚菌55畝),產量15噸,產值71.5萬元;種植中藥材6014畝(林下中藥材種植979畝、非林下5035畝),板栗樹下種植滇紅花60畝;林下養殖11.24萬只(頭、箱);森林康養(方山吉成集團)利用林地資源1.1萬畝。實現林下經濟產值8.3858億元。
凝聚共識見實效。永仁縣以機制創新激活林下經濟發展新動能,縣人民政府建立“一月一調度、一季一觀摩”工作機制,組織7場外出考察學習,召開2次全縣林下經濟推進會,印發《永仁縣2025年林下經濟發展工作要點》,并投資60萬元,同步編制“1 3”可研報告,即1個總可研報告,林下草、林下菌、林下藥3個分項可研報告,為產業發展筑牢規劃根基。
仲夏時節,永仁縣國有林場白馬河片區一派繁忙,林場職工正在熱火朝天地開展林下麥冬種植,據了解,永仁縣今年共計規劃種植林下麥冬355畝。而在萬馬片區茶葉箐管護點,中和鎮進化村村民張應生以每畝5元錢的價格向縣國有林場承租了400畝林地,探索“林下食用菌 胡蜂養殖”模式,引進30窩胡蜂實現收入1.8萬元。全縣今年林下胡蜂養殖規模已超400窩,培育種蜂450余窩,帶動30戶農戶參與,預計創收超30萬元,成為了林業產業可持續發展的生動樣本。此外,猛虎鄉猛虎村以“養殖專業合作社 基地 農戶”模式,構建“林下 N”立體發展格局,實現生態與經濟雙贏;宜就鎮構建“林 菌”“林 草莓”“林 禽”等復合模式,打造標準化林下生態養雞示范點,為群眾增收開辟新路徑。
匯聚力量賦動能??h委、縣政府健全工作機制,成立專班,完善《永仁縣林下經濟使用林地指南》。委員建言與深度參與相結合,為永仁縣林下經濟發展注入強勁動力。按照“優先利用、適度利用、禁止利用”三類林地,實行“一地一策”精準開發。嚴格落實“事前調查、事中監督、事后跟蹤”的林下經濟用地審批制度;支持經營權質押貸款,破解企業、合作社等市場主體融資難題;將林下經濟納入林長制考核,完善“縣級統籌安排、鄉鎮主體落實、部門聯動推進”的責任體系,實行月調度、季督查;利用“1 3”可研報告,積極爭取國儲林、專債項目、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目等資金;示范引領,重點做好國有林場白馬片區華山松下種藥、丙和良種藥、白馬河林下中草藥示范園種植項目,宜就老懷哨種草、維的林下種草、哲林公司旁飛機場種草等項目實施見成效。
在委員們的助推下,永仁縣堅持“因地制宜、分類施策”,以“三主兩輔”為發展思路,重點發展林下草、菌、藥,輔以林間采集、育苗、養殖,創新探索“林下 N”立體發展模式。如今,林下資源已轉化為富民增收的“綠色寶藏”,走出了一條生態與經濟雙贏的可持續發展之路。
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