自2018年實施林長制以來,江西省九江市永修縣探索“林長+”模式,推深做實林長制,持續打通綠水青山與金山銀山的雙向轉換通道,提高經濟增長“含綠量”,走出了一條生態與經濟雙贏的綠色發展之路。如今的永修,交出了天更藍、山更綠、水更清、環境更優美的“綠色答卷”。
創新“林長+產業發展”,實現生態經濟效益雙贏。該縣充分利用林地資源和林蔭空間,依托云燕數字生態康養小鎮建設,采用“企業+合作社+農戶”“訂單種植”等利益合作模式,構建起“以林為主、林藥互補”的立體林業經營架構。全縣累計種植油茶6.92萬畝,種植林下藥材10000余畝,培育出一條林下經濟發展“新賽道”,實現生態效益與經濟效益雙贏。
創新“林長+惠民服務”,實現惠民政策落地見效。簡化惠民資金發放流程,通過江西省惠民惠農財政補貼資金社會保障“一卡通”發放監管平臺發放,涉林補助快捷高效,一步到位。實施林長制以來,全縣累計辦理發放“財政惠農信貸通”5978萬元,受益新型農業經營主體60余戶;累計發放天然林補助資金1334.5 萬元,公益林補助資金發放 4785萬元,惠及林農1萬余戶;大力實施受損農作物生態補償項目,累計投入中央財政資金3880萬元,受益群眾達4.54萬人次。
創新“林長+森林培育”,實現林業可持續發展。實施林長制以來,全縣累計完成人工造林4.31萬畝、實施長江重點防護林面積0.88萬畝、完成油茶項目造林3.51萬畝、低產低效改造1.26萬畝、封山育林0.87萬畝、森林撫育4.02萬畝、森林四化建設0.34萬畝;建設油茶高質量培育提升示范基地6個,示范基地面積1739畝;建設完成省級森林鄉村18個。全縣累計完成人工造林4.31萬畝、實施長江重點防護林面積0.88萬畝、完成油茶項目造林3.51萬畝、低產低效改造1.26萬畝、封山育林0.87萬畝、森林撫育4.02萬畝、森林四化建設0.34萬畝;建設油茶高質量培育提升示范基地6個,示范基地面積1739畝;建設完成省級森林鄉村18個;建設完成鄉村森林公園2個。自實施“一長兩員”森林資源源頭管理體系建設以來,全縣森林資源管理能力得到明顯提升,國家林草局下發的全縣森林資源違法問題圖斑數從2018年的209個下降至2022年的52個;違法面積從2018年150.40公頃下降至2022年14.01公頃。先后出臺《永修縣林長制責任追究辦法》《永修縣林長制考核辦法(試行)》《永修縣林長+檢察長協作機制》,構建了黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,真正實現“林長制不是‘冠名制’,而是‘責任田’”。
創新“林長+濕地保護”,打造永不落幕的觀鳥勝地。牽頭發動各級林長組織志愿服務隊充分利用“世界野生動植物日”“世界濕地日”“保護野生動物宣傳月”等契機,定期開展活動,全力夯實保護野生動物群眾基礎。大力發展吳城鎮“候鳥經濟”,持續擴大鄱陽湖國際觀鳥周的影響力,唱響鄱陽湖國際生態旅游品牌,讓“候鳥王國、世界濕地”——吳城享譽世界。以候鳥為媒,以鄱湖為景,以古鎮文化為特色,用心做好“觀鳥經濟”文章,努力走出一條綠色發展、生態富民的新路子。同時加大云居山森林旅游等林業產業發展。2023年全縣共接待游客約59.5萬人次,旅游增收約1656萬元。
(作者:徐紅波 汪順英)
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