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中國經濟網大連6月19日訊(記者曹偉)第八屆中國城市森林論壇今日在大連舉行。赤峰市市長包滿達在演講中表示，該市目前采取了建立以政府投入為主，社會投入為輔的投資機制，采取財政撥款、土地權屬單位投資，拍賣游園綠地冠名權等多種途徑，無償提供種苗，無差別政策待遇等方式，吸引各類社會投資主體保證創收投入。

赤峰市市長包滿達。中國經濟網記者姚宇攝。

以下為嘉賓發言全文：

尊敬的各位領導、各位專家、各位朋友、同志們！非常高興來到美麗的海濱大連，與大連共議森林城市創建大業。赤峰市位于內蒙古東南部，是蒙冀遼三省的交互處，我們的國土面積九萬多平方公里，總人口460萬，其中中心城區人口90萬。赤峰歷史悠久、文化燦爛，是著名的紅山文化發祥地，標志性器物碧玉龍被譽為中華第一龍。赤峰區位優越、交通便捷，是連接華北、東北與內蒙古東西部的交通樞紐，是首都經濟圈和環渤海經濟區的福地。境內已建成兩條高速公路、四條鐵路和十一條國省干道，開通了京、津、滬、廣等八條航線。赤峰全市耕地2100萬畝，草原8600萬畝，森林4300多萬畝，是國家重要的商品糧基地和產品供給基地，是東北、華北重要的生態屏障，也是全國唯一被命名為中國有色金屬之鄉的一級市。境內草原、森林、山峰、沙漠、湖泊、溫泉、石林、冰雪、珍稀動植物等自然景觀和文物古跡，蒙古族風情等人文景觀一應俱全，素有內蒙古名片之稱，是中國優秀旅游城市。

赤峰是一座因河而建的城市，90平方公里的中心城區，山山環繞，五河匯流。多年來，一張藍圖繪到底，取得令人矚目的成效，全市森林面積由建國初期682萬畝，增加到目前的4343萬畝，森林覆蓋率由5%提高到34.1%，建成國家級森林公園六處等，初步形成了彼此相連的城市森林網絡，以及森林圍城、綠帶穿城、綠地美城的正式森林景觀，城市知名度、美譽度和競爭力明顯提升，先后被評為首家生態建設先進市、全國防沙、治沙標兵單位?？梢哉f生態建設已成為赤峰的一張名片。

從2010年開始，我市適應城市建設的新形勢，生態建設的新要求和人民群眾的新期盼，提出 創建國家森林城市的重大決策，并按照“人在城中建，城在山水間”的整體定位和天人合一、山水相依、林水一體的建設思路，努力創建國家森林城市，打造生態宜居赤峰。

工作中，我們重點實施三大工程。一是城鄉爭育工程，按照城區園林化、城郊森林化、道路林蔭化建設標準，中心城區重點促進山水人城有機融合，城市周邊重點圍繞國家森林公園、南山生態園和西山景觀區，打造森林文化展示平臺，城鄉結合部位重點圍繞環城高速和出境高速公路，打造綠色長廊，近郊農村重點增加水系林網、道路林網和農田林網，近郊農村重點建設水源涵養林、水土保持林和特色經濟林等，同步抓好鄉鎮、村屯庭院綠化，增加森林總量。

二是綠化惠民工程。結合舊城改造、新區建設以及城鄉環境綜合整治，加大廣場、街路、庭院、商業區、各類園區、居民區等重點綠化，通過庭院建綠、拆墻透綠和垂直增綠等方式，增加屋頂、建筑物等綠化，城市公園和公共建設娛樂設施全部免費開放，廣大市民充分享受到了森林城市建設的結果。

三是產業富民工程，因地制宜在城市周邊大力發展葡萄、油桃、蘋果等林果采摘園，在平原與丘陵區大力發展用材林發揮主流基地，在山區和沙丘地區重點發展沙漠生態旅游。全市上下正在加快實施百萬畝節水高效經濟林和百萬畝節水高效優質牧草工程，目前經濟林面積已完成35萬畝，建成各類生態旅游區20多處，增加就業崗位兩萬多個，項目區居民人均創收一千元以上。

堅持三個創新。一是理念創新，牢固樹立發展經濟與環境保護同步并重，抓綠化就是抓發展，抓生態就是促轉變，建設森林城市就是推進生態文明建設，實現城市可持續發展，建設森林城市就是塑造城市形象，提高城市競爭力的理念，以此來統一思想認識，凝聚各方力量，形成創森合力。二是機制創新，建立以政府投入為主，社會投入為輔的投資機制，采取財政撥款、土地權屬單位投資，拍賣游園綠地冠名權等多種途徑，無償提供種苗，無差別政策待遇等方式，吸引各類社會投資主體保證創收投入，深化集體林權制度改革，激活林業發展合力，調動全社會造林綠化和保護生態的積極性。三是技術創新，赤峰地處北方半干旱地區，必須立足抗旱節水這篇大文章，在造林苗木使用上，以鄉土樹種為主，采用先進的自然配種技術，利用控根快速育苗技術，實行大規模苗木全灌移栽、四季移栽，在抗旱新技術應用上，大力應用節水技術，有效保證造林成活率。經過兩年多的努力，目前我市創森規劃區森林覆蓋率由28.9%提高到33.1%，城區新增綠化面積7149畝，綠化覆蓋率達到36.6%，人均公園綠地面積達到9.36平方米，規劃區內重點水系兩岸綠化率達到77.5%，鐵路和三級以上公路綠化率達到76.5%，規劃區內公益林改造率達到73.6%，各項創森工作都取得了階段性的成果。目前，我們正在全力打造和建設蒙東、遼西區域性百萬中心城市，國家歷史文化名城和生態文明宜居、宜業的城市。

我們將以此次論壇為契機，認真學習借鑒兄弟城市的好經驗、好做法，誠懇地接受各位專家的指導和幫助，按照創森三年目標規劃，更加扎實有效地推進森林城市創建工作，確保如期高標準、高質量完成創森任務，進入國家森林城市行列，將赤峰的生態建設提高到一個新的水平。

借此機會，我代表市委、市政府對國家林業局、各位專家和朋友多年來對赤峰生態建設和林業事業給予的關心、支持和幫助，表示衷心的感謝，并真誠地歡迎各位領導、各位專家和朋友到美麗神奇的赤峰親近山水草原，感受歷史文化，體驗宜居環境。謝謝大家。