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廣西：以試點建設引領國有林場高質量發展

近年來，廣西壯族自治區國有林場以試點建設為突破口，在管理機制、生態保護、產業發展等多個方面深化改革、勇于創新，走出了一條生態保護與經濟效益雙贏的高質量發展之路，為全國國有林場改革提供了“廣西經驗”。

截至2024年底，廣西國有林場經營總面積達2572萬畝，資產總額893億元；2024年，經營總收入97億元，生產木材860萬立方米。這其中，自治區直屬國有林場表現尤為突出，經營總面積達1334萬畝，資產總額787億元；經營總收入88億元，生產木材677萬立方米，銷售“畝產萬元林”23片、畝均出材量18.09立方米。

服務集體林改

創新模式激活發展動能

廣西國有林場通過租賃、實物分成、利潤分成等多元化合作模式，與98個縣（市、區）1408個行政村建立利益聯結體，推動集體林地規?；?、集約化經營。截至2024年底，場外造林面積達843萬畝，累計支付林農收益3.5億元，帶動務工6萬人次，人均年增收3萬元以上。

欽廉林場與百色市田林縣潞城瑤族鄉營盤村合作造林3013畝，采用“林場 集體”模式，村民提供林地，林場負責經營管理與營林投資，林木采伐后按實物3∶7分成。這一模式帶動營盤村33戶村民累計分成收入710.43萬元，較傳統租賃模式增收319萬元，村民人均累計增收5.38萬元，實現了森林質量、經濟效益與民族團結的“三提升”，持續為國“儲材”、為民“生財”，成為“兩山”轉化的鄉村振興標桿。

欽廉林場與田林縣營盤村合作造林林相圖（林正聰 攝）

森林可持續經營

混交經營打造示范樣板

廣西國有林場以科技為支撐，打造“良地 良種 良法 良肥”示范樣板，推動森林質量提升，形成8種人工用材林近自然經營模式，修訂4項造林技術規范。截至2024年底，廣西國有林場商品林面積達1808萬畝、國家儲備林969萬畝。

大桂山林場創新推行“速生桉 閩楠”“雙最”混交新模式，通過桉樹與閩楠7∶3的異齡混交，實現短期桉樹收益反哺長周期閩楠培育。以科技攻關攻克閩楠培育難題，先后完成“閩楠良種選育與優質高效培育技術研究與示范”“閩楠種質資源收集、保存、評價與應用研究”等科技項目，制定《閩楠栽培技術規程》，破解珍稀樹種規?；茝V瓶頸?！笆奈濉币詠?，推廣該模式營造閩楠純林4800畝、混交林9500畝，預計30年主伐可產出優質木材36萬立方米，單位面積林地綜合效益提升3倍以上。

大桂山林場“桉樹 閩楠”用材林復合混交高效經營模式（蔣林林 攝）

七坡林場作為全國森林可持續經營試點，通過間伐、套種鄉土珍貴樹種，構建以短養長、長短結合復合經營體系，創新打造桉樹純林改造案例入選國家林草局第二批全國森林可持續經營典型案例。采用異齡混交與同齡帶狀混交模式，一方面實施7年一輪伐期全周期經營，逐步淘汰桉樹形成大徑材目標樹與復層林；另一方面，推行帶狀混交，將桉樹純林轉化為珍貴樹種占比60%的近自然林。該模式推動林場78萬畝商品林年采伐量60萬立方米以上，總蓄積量突破650萬立方米，珍貴樹種占比提至30%，畝產年經濟效益提升27.5%。

七坡林場珍貴樹種與桉樹異齡混交全周期經營模式（王杰 攝）

管理機制改革

激發內生動力釋放紅利

廣西首批深化管理機制改革試點國有林場積極探索，建立健全內部運行和外部監管機制，創新解決國有林場公益屬性與經濟屬性矛盾。圍繞生產經營、人事、監督考核、薪酬等重點任務，制定或完善制度辦法50多項，建立激勵約束機制。

南寧樹木園通過林下種、林中養、林邊釀、林間游立體經營模式，推行領導班子年薪制，將職工薪酬與商品林生長量、利潤掛鉤。經過20年改革發展，實現將5.8萬畝“袖珍林場”發展為總資產超30億元“綠色巨人”的蛻變，經營林地面積擴展至65萬畝，年采伐量從6000立方米增至60多萬立方米，資產總額躍升24倍達32.6億元，職工年收入突破10萬元，領導年薪同比增長16.7%，并連續15年在自治區直屬國有林場考核中蟬聯三甲。

南寧晚報小記者參觀南寧樹木園“鹿呦山”展廳（劉慧 攝 ）

種苗融合發展

科技引領種業振興

廣西國有林場強化種質資源建設與產業融合，構建全國領先的現代種苗產業體系，累計建成國家級種質資源庫3處、省級13處，國家重點良種基地7處、省級16處及林業保障性苗圃18個，年供優質苗木超1億株，其中7年生香花油茶茶油畝產量達168.7公斤，創全國香花油茶單產最高紀錄。

東門林場以“引育繁推”全鏈條創新踐行“兩山”理念，打造科技引領種業報國典型。在引種方面，從8個國家引進178個桉樹種源，建成亞洲最大桉樹基因庫和全國最大桉樹改良育種群體，種質資源保存數量占全國35%，輻射華南85%的桉樹種苗市場。在育種方面，依托航天育種技術，成功將桉樹種子送入太空，建成全球首片航天育種試驗林，研發出世界首株三倍體和四倍體桉樹，獲國家植物新品種權8項、審定良種148個。在繁育環節，首創“無性快繁 輕型基質育苗 高畦沙床采穗圃”技術組合，提升苗木規?；a能力，聯合組建八桂種苗集團，建成亞洲最大林木組培生物科技工廠。在推廣方面，在全國推廣DH32-29等12個審定良種，年供應優質苗木超1.6億株，在越南、柬埔寨建成2個海外苗圃基地，形成“品種輸出 技術標準 海外基地”全產業鏈出海模式。

東門林場桉樹國家林木種質資源庫大花序桉種源保存庫（王建忠 攝）

東門林場 0.5 年生桉樹三倍體（左）與二倍體（右）植株對比（楊珺 攝）

生態產品價值實現

探索“兩山”轉化新路徑

廣西國有林場創新生態產品價值實現機制，推動林業碳匯、林票等新型交易模式。高峰林場建成全國首個桉樹人工林碳匯物聯網監測示范基地，研發碳匯信息系統，推動廣西林業碳票交易突破8000噸、交易額40萬元。七坡林場、國控公司創新“國家儲備林林票”機制，2024年實現線上交易，累計完成4.98萬畝林地合作經營，發行林票5568萬元，撬動2.39億元社會資本。華山林場發行廣西首批林業碳票28張，碳減排量達19793噸，按市價估值158萬元，形成“碳票 林票”雙輪驅動的綠色金融新模式。

高峰林場以“兩山”理念為引領，推動森林“四庫”建設。強化森林“水庫”功能，經營總面積超150萬畝，森林蓄積量770萬立方米，森林覆蓋率87%，水源涵養能力穩固提升。提升森林“錢庫”效益，發展商品林、人造板加工和生態旅游產業，商品林年采伐量82萬立方米，人造板產業規模達140萬立方米，高峰森林公園年接待游客超200萬人次。壯大森林“糧庫”規模，發展油茶、竹筍、林下靈芝種植，低產竹筍林畝產從750公斤提升至1000公斤、林下鮮靈芝累計采收3.5萬公斤，生態產品銷售額超200萬元，榮獲廣西“第一批藥食同源培育基地”稱號。加速森林“碳庫”開發，參與廣西首個林業碳票項目開發和交易，累計完成林業碳票交易8000噸。

高峰林場全國森林碳匯試點項目監測林（蘇紹豪 攝）

廣西國有林場的成功實踐證明，改革是激活綠色發展的關鍵密鑰，創新是實現永續發展的根本動力。從“畝產萬元林”交易突破到“雙最”混交林模式領跑全國，從“綠色碳庫”建設到“兩山”轉化通道全面打通，廣西國有林場以改革破題、以創新賦能，蹚出一條生態保護與產業振興協同共進的高質量發展之路，實現了生態美、產業興、百姓富的有機統一。

未來，廣西國有林場將繼續深化改革、強化科技支撐、創新合作模式，為筑牢南方生態安全屏障、推動中國式現代化廣西篇章建設注入強大綠色動能。

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