隨著冬季的到來,我市進入候鳥遷徙過境高峰期,北大港濕地、七里海濕地、團泊鳥類自然保護區過境候鳥數量持續上漲。 圖為北大港濕地水波蕩漾,成群的候鳥在水面嬉戲、覓食。
日前,《天津市濕地保護規劃(2022—2030年)》(以下簡稱《規劃》)獲市政府批復,正式發布?!兑巹潯诽岢?,到2025年,天津濕地保有量總體穩定,濕地保護率達到60%;提升重要濕地監測管理信息化水平;開展濕地恢復項目,強化濕地保護與能力建設,對濕地自然保護地進行系統提升;在中心城區周邊開展一系列生態修復項目,提升區域濕地生態環境質量。
充分對接全國濕地保護規劃
我市濕地資源豐富。根據第三次全國國土調查及2020年度國土變更調查結果,天津濕地總面積2746.67平方公里。天津濕地具有面積大、占比高、類型多、特色強的特點,生態價值突出,是全市重要的生態保障和碳匯區域,是維護渤?!拔廴究刂?、生態保護、風險防范”及流域生態安全的重要屏障。
近年來,我市積極推進濕地保護修復工作,提升濕地生態功能,取得顯著成效。全面落實《天津市濕地自然保護區規劃(2017—2025年)》等濕地自然保護區“1+4”規劃要求,完成七里海和大黃堡濕地土地流轉約22萬畝,對濕地實施生態補水13.77億立方米,從根本上遏制了濕地退化現象。積極開展生態修復工程,其中,七里海保護區恢復淺灘1.5萬畝、修復濕地植被1.6萬畝;大黃堡保護區完成翠金湖、燕王湖項目區濕地生態修復共計1926畝,完成核心區的起步區修復;北大港保護區開展外來入侵生物整治,推進水環境治理,有水濕地面積達260平方公里;團泊保護區修復西堤退化濕地,為鳥類棲息繁衍提供食物。
市規劃資源局充分對接《中華人民共和國濕地保護法》《全國濕地保護規劃(2022—2030年)》和我市國土空間規劃相關要求,編制形成了《規劃》?!兑巹潯诽岢?,統籌“山水林田湖?!鄙鷳B環境治理,構建由北部山區到渤海之間的濕地生態格局,即北部山區濕地、中部平原濕地和東部濱海濕地,明確各濕地區的區域現狀和主要問題,并有針對性地提出濕地保護、修復和合理利用的主攻方向。
明確6項重點任務
《規劃》從總量管控、分級、修復等方面明確了6項重點任務。
實行濕地面積總量管控。依據國家確定的天津市濕地面積總量管控目標,確定區級管控目標,將濕地面積管控目標納入濕地保護目標責任制。
完善濕地分級保護體系。全市濕地實行分級管理,分為重要濕地與一般濕地,重要濕地包括國家重要濕地(含國際重要濕地)和市級重要濕地。加強重要濕地的保護、管理和監測,進一步完善重要濕地名錄。選擇代表濕地,納入國家重要濕地名錄。在現有北大港國際重要濕地基礎上,積極申報七里海國際重要濕地。構建一般濕地名錄,完善濕地分級體系。
實施濕地保護修復工程。對七里海、北大港、大黃堡、團泊4處濕地自然保護區,開展濕地恢復項目,全面提升保護區生態環境質量。結合“藍色海灣”整治修復,開展濱海濕地生態修復工程,全面提升近海與海岸濕地生態水平?;诰┙蚣缴鷳B協同與流域生態治理,綜合提升流域生態環境,重點加強“七廊”河流濕地保護修復,即7條連接京津冀地區、以河流濕地為主的濕地廊道,包括北運河—南運河、州河—薊運河、潮白新河、永定河—永定新河、海河、大清河—獨流減河、子牙新河。加強于橋水庫、爾王莊水庫、北塘水庫、王慶坨水庫等水源保護區保護,避免對水體產生污染,降低人為活動干擾;環秀湖等其他湖庫結合相關河湖生態工程,因地制宜開展水系連通、水源涵養與水土保持等治理修復措施,維護濕地生態功能穩定。
探索濕地持續利用方式。將濕地保護與市民游憩和城市發展結合,鼓勵開展符合濕地保護要求的生態游憩、生態教育、自然體驗等活動。合理利用濕地資源,在滿足相關保護要求的前提下,適度開展種植、養殖等農業利用活動,通過濕地保護助力生態農業發展。積極發展濕地相關產業,發展以生態產業化和產業生態化為主體的生態經濟體系,不斷滿足人民群眾對優美生態環境、優良生態產品、優質生態服務的需要。
強化濕地監測管理研究。加強濕地資源動態監測、評估和預警,針對濕地監測評估結果,及時開展受損或低效濕地生態修復工作。加強對濕地保護、修復、利用活動監管,嚴厲打擊違法占用、開采、開墾、填埋、污染濕地等行為,將濕地保護納入各區人民政府綜合績效評價內容。針對天津濕地生態特點,加強相關濕地基礎和應用科學研究。
注重濕地保護合作交流。積極開展國際與國內合作,引入先進的濕地保護理念、技術和經驗,提高工程項目的實施水平和效果,并為濕地保護研究與實踐貢獻天津智慧。
根據《規劃》的遠期目標,到2030年,落實濕地面積總量管控制度,濕地保護率不低于60%;持續加強濕地自然保護地的保護與可持續利用,打造天津濕地名片;全面提升濕地生態環境質量,加強濕地碳匯能力,助力碳達峰碳中和;構建“河流環抱”“濕地圍城”的良好生態格局,打造生態文明時代濕地保護、修復與利用典范。
來源: 天津日報
責任編輯:金鑫
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