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黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國。這一重要論述，賦予了新時代江西林業新的歷史定位和重要使命，為加快新時期江西林業現代化建設指明了方向。

江西林業將認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在更高層次上貫徹習總書記對江西工作的要求，深入主動服務全省經濟社會發展，在打造美麗中國“江西樣板”、建設國家生態文明試驗區、深化體制機制改革、打贏精準脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略中展現林業新作為，全面開啟新時代林業現代化建設新征程，推動江西林業邁上新臺階。

在建設美麗中國“江西樣板”中有新作為。習總書記指出，“綠色生態是江西最大財富、最大優勢、最大品牌，一定要保護好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。”江西之美，美在森林和濕地，美在人與自然的和諧，建設美麗中國“江西樣板”，林業扮演著重要角色、承擔著重要責任。要久久為功、善做善成，把植樹造林作為林業工作永恒的主題，夯實綠色這個底色基礎,做到只增綠、不減綠。要繼續抓好森林質量提升工作，開展好國家森林城市和鄉村森林公園創建，大力實施好以贛南等原中央蘇區為重點的低產低效林改造工程，不斷擴大森林資源面積、優化森林資源結構、增強森林生態功能，培育健康穩定優質高效的森林生態系統；要按照“美化、彩化、珍貴化”要求，以主要高速公路、高鐵沿線、長江干流（江西段）沿岸帶、風景名勝區周圍等區域為重點，突出抓好適生優質珍貴樹種、彩葉樹種的新造和補植補造，著力提升綠色景觀水平，每年持之以恒地重點打造3-5條森林生態景觀帶，讓這些重要區域的生態功能、景觀功能和服務功得到更加充分的發揮，讓江西的綠水青山變得更加多姿多彩，實現從“綠化江西”到“彩化江西”的跨越。

在國家生態文明試驗區建設中有新作為。習總書記指出，“嫵媚青山，浩淼鄱湖，不僅屬于江西人民，也屬于全國人民。”近年來，江西林業在國家生態文明試驗區建設中探索出了一些好的經驗，作出了積極的貢獻，下一步，要繼續在森林資源保護方面推出一批更具影響力、可復制可推廣的林業生態文明體制改革成果，進一步夯實江西林業在國家生態文明試驗區建設中的地位和作用。在探索和建立“林長制”方面，要制定一整套符合江西林情、科學合理、操作性強的工作方案并抓緊付諸實施，力爭在森林資源管理模式上有新突破，真正做到“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”，讓綠水青山變金山銀山。在濕地和候鳥保護方面，要按照“共抓大保護推動長江經濟帶綠色發展”的要求，著力完善濕地保護制度，提高濕地保護率，著力完善鄱陽湖濕地生態效益補償機制，擴大濕地生態效益補償范圍，實施好江西濕地保護區體系示范項目，努力打造全球濕地保護樣板，要完善候鳥集中分布區、棲息地、停歇地以及遷徙通道等重點區域的保護措施，建立健全整治打擊非法捕獵候鳥長效機制。在加強林業執法隊伍建設方面，要充分發揮好森林公安隊伍在森林資源保護中的主體作用，管好用好森林公安這支“尖刀”，進一步發揮基層林業工作站、省林業廳直屬木材運輸流動巡查站的“源頭”保護優勢，強化這兩支隊伍在森林資源保護中的作用。

在深化林業體制機制改革中有新作為。近年來，江西在深化林業改革特別是集體林權制度改革和國有林場改革上取得了一些成績。今年，要抓住改革開放40周年這一契機，勇于探索、敢于創新，推動林業改革再深入，繼續保持江西林業改革在全國的領先地位。要在深化集體林權制度改革上有新突破。健全省市縣鄉村五級林權流轉管理服務體系，依托南方林業產權交易所組建省級林業要素交易平臺，在防范和把控風險的前提下，積極開展林權、林地經營權抵押貸款業務，將農村“沉睡”的森林資源變成可交換的資產、可流動的資金和可盈利的資本。要在深化國有林場改革上有新突破。在抓好省級示范林場和特色森林小鎮建設的同時，充分發揮國有林場自身優勢，集中精力抓好國有林場場外造林，擴大經營規模，發展壯大國有經濟，帶動發展鄉村集體經濟，加快山區群眾脫貧致富步伐，通過建設一批高標準、高質量的林業精品工程，強化國有林場在提升森林質量方面的骨干示范帶動作用。

在打贏精準脫貧攻堅戰中有新作為。黨的十八大以來，習總書記始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持一切從人民群眾的根本利益出發，提出了“精準扶貧”的戰略思想，黨的十九大把脫貧攻堅作為全面建成小康社會決勝期必須堅決打好的三大攻堅戰之一。今年是打贏脫貧攻堅戰的關鍵之年，要用活用好用足現有的林業資源，把生態優勢轉化為發展優勢，讓更多的綠水青山變成金山銀山，在助力精準扶貧、精準脫貧工作中發揮更大作用。在生態扶貧方面，繼續在25個貧困縣和羅霄山脈集中連片貧困地區實施好國家重點防護林建設項目和補助資金，讓當地林農通過參與工程建設獲取勞務報酬，繼續實施好生態護林員制度，使更多貧困人口有穩定工資性收入，走出一條既護林、又脫貧的新路子。在金融扶貧方面，要推進“財政惠農信貸通”“油茶貸”等惠農貸款融資以及林業小額貼息貸款等，向貧困地區發展林下經濟傾斜，積極爭取國家開發銀行等政策性貸款開展國家儲備林基地建設，為當地發展林業產業提供資金支持。在產業扶貧方面，要加快推進《關于加快林下經濟發展的行動計劃》，重點發展油茶、竹產業、香精香料、森林藥材、苗木花卉、森林景觀利用等六大產業，不斷提高林業對全省經濟社會發展的貢獻率。

在實施鄉村振興戰略中有新作為。黨的十九大首次提出了實施鄉村振興戰略的重大構想和目標任務，今年中央一號文件對實施鄉村振興戰略作出了全面部署。實施鄉村振興戰略，不僅是林業發展的重大機遇，也為林業體現擔當和作為提供了廣闊舞臺。林業工作的范圍主要在鄉村，服務的對象主要是農民，在實施鄉村振興戰略中有獨特優勢，要把打造“村美、業興、家富、人和”的鄉村良好生態環境作為林業工作的主要目標，在實施生態修復、發展生態林業等方面推出重點政策和舉措，要堅持增量增景與提質增效相結合，大力扶持鄉村風景林建設、鄉村森林公園建設，積極發展鄉村森林旅游，讓新時代的鄉村綠起來、富起來、美起來，不僅要“留得住青山綠水，記得住鄉愁”，更要讓廣大農民在鄉村振興中有更多的獲得感和幸福感。

（作者:江西省林業廳黨組書記、廳長 邱水文）