關注森林網

內蒙古自治區赤峰市敖漢旗自2004年開展集體林權制度改革試點工作以來，在523.8萬畝集體林地中確權到戶439.5萬畝，占全旗集體林地總面積的83.9％。

  敖漢旗下轄15個鄉鎮和2個辦事處，現有林面積561萬畝，森林覆蓋率42.7％，曾獲得“全國人工造林第一縣”、“全國生態建設示范區”、“全國再造秀美山川先進旗”、“全國科技興林示范縣”等榮譽。

  2004年，敖漢旗委、旗政府下發了《敖漢旗生態建設與保護決定》，制定了《生態建設與保護第一責任人制度》，實行生態建設與保護的目標化管理，層層簽訂責任狀，并采取一票否決制度。在林木采伐上，他們嚴格履行采伐審批程序，實行林木采伐更新保證金制度和落實監督管理機制，促進了敖漢旗的生態建設與保護。同時，敖漢旗完善的護林管護體系和防火體系，有效地防范了亂砍濫伐等現象和森林火災的發生。

  集體林權制度改革使敖漢旗農民的造林護林積極性空前高漲。林改后，敖漢旗家家都有林地，人人都是護林員。敖漢旗長勝鎮馬架子村村民王子龍，為了管護好楊樹防護林，花費13000元，在承包的林地內安上了“電子眼”。

  林改拓寬了農民增收致富的領域。多年來，牧民鮑永新在承包的沙地上營造楊樹速生豐產林3700畝，插黃柳7000畝，利用林間牧草飼養羊400多只，養牛280頭，年收入10萬元，成了遠近聞名的治沙模范。

  得益于集體林權制度改革，敖漢旗絕大多數村集體農業生產條件明顯改觀，農村義務教育、醫療衛生、廣播文化事業蓬勃發展，多數的村集體都利用林改收益為農民安裝了電話、有線電視、自來水等。

（《經濟日報》2010年10月16日第二版）