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  移民和非移民如何分山，一直是這里的老大難問題，在林改過程中，當地區政府堅持公平公開的原則，切實做到“四個一樣”：即移民和非移民人均分山面積一樣，林地質量一樣，享受集體林利益分配一樣，享有林地承包經營權一樣，按照規范程序，做到陽光操作，移民分山到戶率和林權登記率均達到100％，極大地調動了移民的積極性。

  “對移民鄉鎮的重點公益林和一般公益林分別按每畝每年4.75元和0.7元的標準予以補償；林木、竹材育林基金征收比例由20％—25％降低到10％；對新辦農產品加工企業，吸納移民就業的微型企業，按照注冊資金的30％—50％的比例予以補助，并在稅收、行政性收費和融資上予以支持等等。這些都是我們這些年林改推出的獎勵補助政策。”萬州區政府相關負責人告訴記者，同時，他們還抓住三峽工程后續工作機遇，科學編制移民鄉鎮林業發展規劃，優先在移民鄉鎮布局長江兩岸綠化工程和林業經濟發展項目，重點發展香料、筍竹、工業原料林、生物質能源林、花卉苗木等特色林業，形成“一鎮一品”。

  目前，已建成林業特色基地17.8萬畝，到2015年可望達到30萬畝以上，實現移民人均純收入每年增長20％以上。  

  新田鎮移民張成興承包200畝荒山，20年如一日，吃在山上、住在山上，種樹2萬多棵。青絲變成了銀發，荒山披上了綠裝，被推薦為重慶市植樹造林先進個人。目前，全區28個移民鄉鎮已全面完成明晰產權、承包到戶的改革任務，2009年全區移民人均獲得林業收入670元，占移民人均純收入的15％，同比增長27％，有效促進了移民安穩致富。對此，太龍鎮太陽社區移民李承學深有感觸，“林改真是暖了心窩子，鼓了錢袋子，幸福幾輩子呀。”

  林改使萬州庫區移民“山定權、樹定根、人定心”。

（《經濟日報》2010年10月15日第12版專版）